Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-109/2023 от 25.01.2023

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

        Р Е Ш Е Н И Е

        по делу № 77-109/2023

        г. Уфа                                  13 февраля 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Теренина Ю.М. на постановление административной комиссии Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан от 8 июня 2022 года и решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Теренина ЮМ,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением административной комиссии Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан № 346 от                    8 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2022 года, Теренин Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не соглашаясь с постановлением коллегиального органа и решением судьи городского суда, Теренин Ю.М. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить.

    Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом Теренина Ю.М. и представителя административной комиссии Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с действующим законодательством, были разработаны и утверждены Решением Совета городского округа г. Салават Республики Башкортостан от 11 сентября 2019 года № 4-40/406 Правила благоустройства территории городского округа город Салават Республики Башкортостан, устанавливающие единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства территории городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Правила благоустройства).

В соответствии с п. 12 ст. 62 Правил благоустройства запрещается в том числе размещение автотранспортных средств на детских, игровых, спортивных площадках, газонах, цветниках, зеленых насаждениях, а также вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

Как следует из материалов дела, Теренин Ю.М. 12 мая 2022 года в               14 часов 03 минут по адресу: адрес, разместил транспортное средство марки «...», государственный регистрационный знак ..., на озелененной территории в нарушение п. 12 ст. 62 Правил благоустройства.

По данному факту членом административной комиссии ЯФФ 27 мая 2022 года в отношении Теренина Ю.М. был составлен протокол об административном правонарушении № 346.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Теренина Ю.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ постановлением административной комиссии Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан №346 от 8 июня 2022 года.

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан согласился с законностью и обоснованностью постановления коллегиального органа о назначении наказания.

Факт совершения Терениным Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, которым судьей первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 346 от 27 мая             2022 года; фотоматериалом, и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее требования, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах судья первой инстанции правильно признал постановление административной комиссии законным и обоснованным, поскольку установлено, что Теренин Ю.М. не принял надлежащие меры для соблюдения правил благоустройства территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.

    Оснований не согласиться с таким выводом судьи городского суда и для переоценки доказательств не имеется.

    Вопреки доводам жалобы, при возбуждении дела об административном правонарушении должностными лицами коллегиального органа процессуальные нарушения требований КоАП РФ допущены не были, необходимые условия для реализации лицом, привлекаемого к административной ответственности предусмотренных законом прав созданы в полном объеме.

    Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые данные для разрешения дела по существу, событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении надлежащим образом, с указанием на положения нормативного правового акта, нарушение которого допущено лицом, в отношении которого составлен данный протокол, и все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

    Неверное указание в протоколе об административном правонарушении сведений о документе, удостоверяющем личность Теренина Ю.М., существа вмененного административного правонарушения не касается и не может оказать какого-либо влияния на оценку данного доказательства.

    Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, при составлении этого процессуального документа не допущено.

    Довод заявителя о его неизвещении должностным лицом о дате, времени и месте рассмотрения дела является несостоятельным, поскольку извещение Теренина Ю.М. произведено телефонограммой 16 мая 2022 года, что соответствует требованиям ст. 25.15 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности данной телефонограммы не имеется.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и судебной оценки, они не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Таким образом, вывод о виновности Теренина Ю.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном решении.

Юридическая оценка действиям Теренина Ю.М. по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ дана правильная. Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах срока давности соблюден.

Существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления административной комиссии и решения судьи первой инстанции, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление административной комиссии Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан от 8 июня 2022 года и решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Теренина ЮМ, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

        Судья Верховного Суда

        Республики Башкортостан                  А.М. Рахматуллина

    Справка: судья городского суда Халилова Л.М.

             дело городского суда №12-206/2022