Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2020 от 21.04.2020

Дело № ___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года ........................

Судья Шумерлинского районного суда ФИО4 Республики Одрова Т.А.,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) гражданином ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Таджикистана, жителя ........................ ФИО4 Республики, ........................, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,

УСТАНОВИЛ:

"___" ___________ г. составлен протокол об административном правонарушении № ___________ по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО6

Определением начальника отделения полиции по ........................ межмуниципального отдела МВД России «Шумерлинский» ФИО7 от "___" ___________ г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы в суд.

В судебное заседание ФИО3, не явился, просил дело рассмотреть без его участия, что подтверждается телефонограммой составленной секретарем судебного заседания ФИО8

Представитель отделения полиции по ........................ межмуниципального отдела МВД России «Шумерлинский» А.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в установленном порядке, не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно распоряжению врио ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________-рг"О введении режима повышенной готовности на территории ФИО4 республики" в связи с угрозой распространения на территории ФИО4 Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 41 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона ФИО4 Республики «О защитенаселения и территорий ФИО4 Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением ФИО1 Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О территориальной подсистеме ФИО4 Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен режим повышенной готовности на территории ФИО4 Республики с "___" ___________ г. до особого распоряжения.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от "___" ___________ г. N 68-ФЗ (в редакции от "___" ___________ г.г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пункту 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. N 417" при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

Согласно п.2 ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________ "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), измененного ФИО2 ЧР от "___" ___________ г. N 98 на территории ФИО4 Республики" с "___" ___________ г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан: не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с ФИО2 Президента Российской Федерации и решением ФИО1 Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ФИО4 Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с ФИО2 Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим ФИО2; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам);

Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего ФИО2.

Как следует из протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г., в 12:00 часов "___" ___________ г. ФИО3 находился около ........................ ФИО4 Республики, покинул место проживания по адресу: ........................, продолжал находиться в общественном месте на улице, игнорируя требование пункта 2 ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________ "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО4 Республики", при отсутствии необходимых оснований, предусмотренных данным ФИО2.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются, письменными объяснениями ФИО3, фотоматериалами.

Представленными в суд материалами доказана вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанного с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVTD-19) № ___________, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, разъясняется, что: “Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью. Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении”.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, с учет привлечения впервые к административной ответственности, отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, имущественного ущерба, позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения ФИО6 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд ФИО4 Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: