Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2020 ~ М-12/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-260/2020 УИД:29RS0024-01-2020-000022-40

27 февраля 2020 года город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Корелине М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швебель Сергея Александровича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Швебель С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее по тексту – ФГБУ «Северное УГМС») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Требования мотивирует тем, что по настоящее время работает у ответчика. В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ и п. 7.4 Коллективного договора ответчик обязан один раз в два года компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (истец) отдыхал в <адрес>, в связи с чем понес расходы на оплату проезда в сумме 22 840 рублей. После приезда заявление и проездные билеты были предоставлены в бухгалтерию, однако до настоящего времени оплата не произведена. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату проезда в сумме 22 840 рублей.

Истец Швебель С.А. извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебное извещение вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель ответчика ФГБУ «Северное УГМС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть исковое заявление при указанной выше явке лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Условия и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ).

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

В соответствии с Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» Архангельская область относится к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера.

Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные правила предусмотрены ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В судебном заседании установлено, что Швебель С.А. осуществляет трудовую деятельность в ФГБУ «Северное УГМС» в должности механика 1 категории.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен очередной отпуск по графику, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. В период указанных отпусков истец осуществлял поезду в <адрес>. Из данного места отдыха истец выезжал ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом по маршруту Новосибирск-Москва-Архангельск. Стоимость перелета составила 22840 рублей (маршрутная квитанция, кассовый чек, посадочные талоны).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, приложив проездные документы, однако расходы в указанной сумме истцу работодателем не были возмещены.

В ФГБУ «Северное УГМС» с 2015 г. действует коллективный договор, из которого следует (п. 7.4) работодатель обеспечивает оплату проезда в отпуск и обратно, оплату провоза багажа, в соответствии со ст. 325 ТК РФ и ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455. Работодатель осуществляет оплату стоимости проезда к месту отдыха один раз в два года, в пределах территории РФ и обратно, а также провоз багажа весом до 30 кг, неработающих членов семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от места и времени использования отпуска работникам.

Представителем ответчика не оспаривается, что истец имеет право на компенсацию расходов к месту отдыха и обратно. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Таким образом, федеральное законодательство связывает оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно с самим фактом отпуска. При этом закон не указывает, с каким именно отпуском.

Из материалов дела следует, что стоимость перелета составляет 22 840 рублей (маршрутная квитанция, кассовый чек, посадочные талоны).

Доказательств иной стоимости перелета по указанному маршруту ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Швебель С.А. к ФГБУ «Северное УГМС» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ она подлежит взысканию с ответчика в размере 885 рублей 20 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Швебель Сергея Александровича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в пользу Швебель Сергея Александровича расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 22 840 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 885 рублей 20 копеек.

Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2020 года.