Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7266/2023 ~ М-4783/2023 от 04.09.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дзержинск Нижегородской области 12 декабря 2023 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коннова А.Э., при секретаре Полозове О.М., с участием истца Горшенина С.В., представителя истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшенина СВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Горшенин С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 02.08.2023 г. он обратился в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № 30/10 от 08.08.2023 г. ему было отказано в следствие недостаточности специального стажа. При требуемом стаже 10 лет льготный стаж истца составляет 3 года 4 месяца 23 дня и состоит из периодов работы с 11.01.1996 г. по 09.11.1996 г. в качестве <данные изъяты> ТЭС ЗЭЖ, <данные изъяты> ОАО «Синтез» и с 03.12.2003 г. по 27.06.2006 г. в качестве <данные изъяты> ОАО «Синтез» за исключением периода административного отпуска без сохранения заработной платы 22.06.2006 г. Исключены периоды с 02.09.1994 г. по 10.01.1996 и с 10.11.1996 г. по 19.05.2002 г., в качестве <данные изъяты> «Синтез», в том числе 09.05.2002 г. и 12.05.2002 г во время нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы по данным ИЛС. так как <данные изъяты> ОСО цеха ТЭС ОАО «Синтез» не были заняты в технологическом процессе производства, предусмотренного разделом VIII «Химическое производство» Списка №1.

Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, просит включить ему в специальный трудовой стаж по списку №1 период с 02.09.1994 г. по 10.01.1996 и с 10.11.1996 г. по 19.05.2002 г., в качестве <данные изъяты> ОСО цеха ТЭС ЗЭЖ ОАО «Синтез» и назначить ему пенсию с 03.08.2023 г.

В судебном заседании Горшенин С.В., его представитель ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что работа <данные изъяты> относилась к вредным и особо вредным условиям.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2. исковые требования не признает по причинам, указанным в решении № 30/10 от 08.08.2023 г., и в отзыве, считает, что истцу было обоснованно отказано в назначении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно пп.1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В разделе XXIII "Общие профессии" Списка N 1 указаны работники, непосредственно занятые на работах микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (код 12100000-1754б), а в разделе XXXIII. "Общие профессии" Списка N 2 - работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (код 23200000-1754б).

Подразделом "А" раздела VIII "Химическое производство" (код 1080А010) Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день, в том числе работникам, занятым в производстве свинца (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ).

Горшенин С.В. обратился в суд с иском, в котором просит включить ему в специальный трудовой стаж просит включить ему в специальный трудовой стаж по списку №1 период с 02.09.1994 г. по 10.01.1996 и с 10.11.1996 г. по 19.05.2002 г., в качестве <данные изъяты> ОСО цеха ТЭС ЗЭЖ ОАО «Синтез» и назначить ему пенсию с 03.08.2023 г..

Ответчик не включил Горшенину С.В. период работы на участке ОСО цеха ТЭС ОАО «Синтез» с 02.09.1994 г. по 10.01.1996 и с 10.11.1996 г. по 19.05.2002 г. в качестве <данные изъяты> поскольку установлено, что <данные изъяты> ОСО цеха ТЭС ОАО «Синтез» не были заняты в технологическом процессе производства, предусмотренного разделом VIII «Химическое производство» Списка №1.

Суд находит доводы ответчика несостоятельными по следующим основаниям.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Постановлением от 29.01.2004г. № 2-П Конституционный Суд РФ установил, что нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Согласно данным ОАО «Синтез», корпус № № где работал Горшенин С.В., согласно Постоянного технологического регламента обработки спецодежды и защитных средств цеха ТЭС корпус 529 «Б» входит в состав цеха ТЭС и обеспечивает дегазацию спецодежды и противогазных масок от ТЭС, обработку спецодежды и защитных средств. Дегазация х/б спецодежды производится перекисью водорода, а дегазация резиновой спецодежды, обуви, перчаток, противогазных масок - хлорной водой (2,5 ?4 г/л). Сущность метода дегазации - это разложение ТЭСа до минеральных соединений свинца за счет окисления его активным окислителем дегазирующих средств. После дегазации производится обработка спецодежды защитных средств от продуктов разложения ТЭСа и загрязнений путем стирки с применением различных моющих средств и сушки. Обработанная спецодежда и защитные средства подвергаются анализу на отсутствие ТЭС, проверке на чистоту, регистрируются и выдаются для повторного использования. Дегазаторщик при сортировке, транспортировке, загрузке грязной спецодежды в стиральные машины должен быть одет в спецодежду, иметь на рабочем месте противогаз марки «А». Согласно действующего технологического регламента цех ТЭС включает в себя: первую очередь корпус 529 «А» введен в эксплуатацию в августе 1941 г., вторую очередь (корпус 529 «С»), введен в эксплуатацию в ноябре 1956г. Корпус № 529 «Б» введен в эксплуатацию в 1941 году и также входит в состав цеха ТЭС. Исходным сырьем цеха ТЭС является тетраэтилсвинец. ТЭС - сильный яд, действующий на центральную нервную систему. Проникает в организм через дыхательные пути, кожу и пищеварительный тракт, способный накапливаться в организме человека. В период работы <данные изъяты>, согласно справки ОАО «Синтез», Горшенин С.В. пользовался льготами, предусмотренными для работников, занятых в особо вредных условиях труда, а именно: ему предоставлялся увеличенный ежегодный отпуск – 24 рабочих дней, ему выдавались талоны на спецпитание, при оплате труда применялись увеличенные тарифные ставки.

Судом установлено, что согласно штатного расписания ОАО «Синтез» <данные изъяты> является работником цеха ТЭС, его условия труда являются особо вредными, так же как у аппаратчиков ему установлен процент вредности.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым во вредных условиях труда применяются Списки № 1 и № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств, которых насчитывается более 100. Поэтому, в первую очередь, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа. Это первое условие необходимое для определения права того или иного работника на льготное пенсионное обеспечение. В некоторых случаях (если это прямо вытекает из законодательства) необходимо подтвердить занятость конкретного лица в определённом структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении). Это второе условие, которое может быть обязательным для определения права на пенсионные льготы. В Списках № 1 и 2 указаны наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов, поэтому третьим условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками. Большинству работников для определения их права на льготное пенсионное обеспечение наряду с указанными условиями необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определённых работах (определённым способом, с определёнными веществами, на определённом оборудовании и т.д.). Поэтому четвёртое условие заключается в правильном подтверждении уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная пенсия.

Судом установлено, что Горшенин С.В. в спорные периоды работал в <данные изъяты>, в цехе ТЭС ЗЭЖ ОАО «Синтез», в течение полного рабочего дня в контакте с особо вредными (токсичными) химикатами. Согласно Извлечений из Списков… ОАО «Синтез», <данные изъяты> имеет право на предоставление пенсионных льгот согласно Списка № 1 раздел 8 подраздел А п.1. Исходя из вышеизложенного следует, что профессия <данные изъяты> является составной частью технологического процесса.

Что касается доводов ответчика о том, что должность <данные изъяты> не относится к работникам, непосредственно занятым в производстве, то суд находит данное доводы несостоятельными, поскольку работодатель в Справке, уточняющей особый характер работы за № 18 от 15.04.2015 г., выданной на основании лицевых счетов, личного дела и технологического регламента, подписанной руководством предприятия, заверенной печатью ОАО «Синтез» подтвердил право Горшенина С.В. на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1. Суд полагает, что доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горшенина СВ удовлетворить,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) включить Горшенину СВ (паспорт №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 02.09.1994 г. по 10.01.1996 и с 10.11.1996 г. по 19.05.2002 г., в качестве <данные изъяты> ОСО цеха ТЭС ЗЭЖ ОАО «Синтез»,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области досрочно назначить Горшенину СВ страховую пенсию по старости с 30.08.2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья:                                            п/п                                                                         А.Э.Коннов

Копия верна

    Судья     А.Э.Коннов

Копия верна:

Судья:                                                                                                                             А.Э.Коннов