Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-806/2023 ~ М-673/2023 от 31.05.2023

Дело (УИД) № 19RS0011-01-2023-001323-34

Производство № 2-806/2023

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп Усть-Абакан Республики Хакасия                            26 сентября 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего     Чеменева Е.А.,

при секретаре                      Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вершино-Биджинского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Гриневич Наталье Сергеевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Вершино-Биджинского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее - администрация Вершино-Биджинского сельсовета) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва) о признании права муниципальной собственности, мотивируя заявленные требования тем, что *** умер Наследодатель №1, имевший долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Наследственное дело после смерти Наследодатель №1 не заводилось, сведений о наследниках, принявших наследство умершей, не имеется. Таким образом, имущество Наследодатель №1 в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок является выморочным и подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого находится. Просили суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Вершино-Биджинский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю Наследодатель №1 общей площадью *** из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Биджинский», расположенную на территории муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет.

         Определением суда от 30.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Г.В.

На основании определения суда от 14.07.2023 в качестве соответчика к участию в деле привлечена Гриневич Н.С.

Определением суда от 26.09.2023 производство по гражданскому делу по иску администрации Вершино-Биджинского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия к Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю прекращено.

Представитель истца - администрации Вершино-Биджинского сельсовета Хабарова И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики - МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Гриневич Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, о причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.ч. 4-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения администрации Усть-Абаканского района от 14.09.1994 ***-р Наследодатель №1 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю с оценкой *** баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ***, расположенный по адресу: АО «Биджинский» (свидетельство на право собственности на землю серии ***).

Наследодатель №1 умер 27.06.2007, что подтверждается справкой о смерти, выданной 16.05.2023 Отделом департамента ЗАГС Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по Усть-Абаканскому району и городу Сорску.

После смерти Наследодатель №1 открылось наследство в виде принадлежащей ему на праве общей долевой собственности земельной доли с оценкой *** баллогектаров, кадастровый номер АО «Биджинский» в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ***, расположенный по адресу: ...

Как следует из материалов наследственного дела ***, открытого к имуществу Наследодатель №1 нотариусом Усть-Абаканского нотариального округа Брошковой Т.Г., с заявлениями о принятии наследства к нотариусу после смерти Наследодатель №1 обратились его супруга Г. и его сын Г.В.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21.03.2014 Г. и Г.В. являются наследниками имущества Наследодатель №1 в равных долях в ?, а именно квартиры по адресу: ...

06.03.2015 Г. умерла.

Из материалов наследственного дела ***, открытого к имуществу Г., следует, что с заявлением к нотариусу Гриневич Н.С., которой были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, в состав которого вошли ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: ..., денежные вклады и компенсации, земельный участок по адресу: ...

Как следует из материалов дела, Г.В. умер 11.02.2018.

По сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу Г.В. не заводилось.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с распоряжением Усть-Абаканской районной администрации от 14.09.1994 ***-р членам АО «Биджинский» в соответствии с приложенным списком выданы акты на право собственности на земли гражданам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «Биджинский».

На основании указанного распоряжения граждане получили свидетельство о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что некоторые собственники земельных долей, в том числе ответчик Гриневич Н.С. до настоящего времени, не распорядилась долей и не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Администрацией Вершино-Биджинского сельсовета Усть-Абаканского района составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными.

На основании п. 2 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Вершино-Биджинского сельсовета вышеуказанный список опубликован в газетах *** от ***, а именно опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Вершино-Биджинского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что заявления об исключении земельной доли, принадлежащей Наследодатель №1, из указанного списка ответчик не подала.

Администрацией Вершино-Биджинского сельсовета организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности участков сельскохозяйственного назначения АО «Биджинский» Усть-Абаканского района Республики Хакасия, расположенных на землях Вершино-Биджинского сельсовета, которое состоялось ***.

Поскольку на собрание не явился ни один человек, постановлением Главы Вершино-Биджинского сельсовета от 11.05.2016 ***-п утвержден список невостребованных земельных долей.

Земельная доля Наследодатель №1 входит в список невостребованных долей и от них возражений о включении принадлежащей им доли в указанный список не поступило.

В течение трех и более лет подряд принадлежащая ответчику земельная доля, предоставленная в собственность Наследодатель №1, не передана ими в аренду, а также ответчик не распорядилась долей иным образом. Также ответчиком не зарегистрировано право собственности на принадлежащую ей в порядке наследования земельную долю, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что принадлежащая ответчику земельная доля обоснованно включена администрацией Вершино-Биджинского сельсовета в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения доли в список невостребованных земельных долей, в установленный срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, представлено не было.

Закон не возлагает на орган местного самоуправления или иное лицо обязанности по уведомлению граждан о предоставлении им земельных долей, а также не предусмотрена обязанность граждан по получению свидетельства о праве собственности на земельную долю. Дольщики самостоятельны в реализации своих прав.

Со стороны ответчика не было проявлено должной активности в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую АО «Биджинский».

Таким образом, исковые требования администрации Вершино-Биджинского сельсовета к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Гриневич Н.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Вершино-Биджинского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Гриневич Наталье Сергеевне о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю общей площадью 30,92 га, из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Биджинский», расположенную на территории муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет, принадлежавшую Наследодатель №1, умершему ***.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                                    Е.А. Чеменев