Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1834/2013 ~ М-938/2013 от 06.03.2013

Дело № 2-1834/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июня 2013 года

г. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Танаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова В.А. к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Логинов В.А. обратился в суд с иском к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним (Логиновым В.А.) и Квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа, действующей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ, был заключен договор социального найма № на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФГ КЭУ «Владимирская КЭЧ района» был заключен договор приватизации квартиры по вышеуказанному адресу. В настоящее время ФГ КЭУ «Владимирская КЭЧ района» прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Регистрация договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области невозможна, поскольку представитель собственника – КЭЧ Московского военного округа не является на регистрационные действия.

Истец указал, что ранее участие в приватизации не принимал. С момента регистрации он и члены его семьи – Логинова И.В., Балашова Л.В. и Логинов А.В. постоянно проживают в указанной квартире.

Ссылаясь на ст.ст. 2, 6, 7, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., ст. 218 ГК РФ истец обратился в суд с указанным выше требованием.

В судебное заседание истец и представитель истца адвокат Шматова Е.Е. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. От представителя истца адвоката Шматовой Е.Е., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя (л.д.179).

Представители ответчиков ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.173, 178). От представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее был представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку с 27 января 2009 г. у Территориального управления Росимущества по Владимирской области отсутствуют полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами РФ и подведомственными Министерству обороны РФ организациями (л.д.62-63).

В судебное заседание также не явились представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица Логинова И.В., Балашова Л.В., Логинов А.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (л.д.172, 174, 175-177). Третьи лица Логинова И.В., Балашова Л.В., Логинов А.В. просили дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.50, 51, 52).

На основании ст.167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1, п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ч.6 ст.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Владимирской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа (наймодатель), действующей от имени собственника жилого помещения – Министерства обороны РФ и гражданином Логиновым В.А. (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в квартире, общей площадью .... кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

В соответствии с п.3 указанного договора совместно с нанимателем (Логиновым В.А.) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Логинова И.В.– жена, Логинова Л.В. – дочь, Логинов А.В. – сын.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Логинов В.А., Логинова И.В., Логинов А.В., Балашова Л.В., что подтверждается справкой ООО «....» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79).

Из технического паспорта квартиры, составленного Государственным учреждением Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», следует, что занимаемое Логиновым В.А. помещение состоит из трех жилых комнат и вспомогательных помещений, общей площадью .... кв.м. Самовольно переоборудованных помещений не имеется. (л.д.83-85).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации. Право оперативного управления указанным недвижимым имуществом принадлежит Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Владимирская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.47).

Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Владимирская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником данного учреждения является Федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.35-46).

В соответствии со сведениями, представленными ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес>, на техническом учете во Владимирском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отсутствует.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

Таким образом, у Территориального управления Росимущества по Владимирской области отсутствуют полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации и подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями.

Следовательно, истцу Логинову В.А. в исковых требованиях, предъявленных к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, следует отказать.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Установлено, что Логиновым В.А. соблюдены все условия, необходимые для реализации права на приватизацию жилого помещения:

- <адрес>, общей площадью .... кв.м., является жилым помещением, относящимся к государственному жилищному фонду, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ;

- данная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»;

- истец зарегистрирован в этой квартире (л.д.79) и проживает в ней на основании договора социального найма;

- согласно справке МУП г.Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № истец Логинов В.А. не использовал право на приватизацию. (л.д.82).

Третьи лица Балашова Л.В., Логинова И.В., Логинов А.В. отказались от права на приватизацию спорной квартиры, не возражали, чтобы в отношении Логинова В.А. было признано право собственности на спорную квартиру, о чем имеются письменные заявления (л.д.50, 51, 52).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что отсутствие полномочий на распоряжение федеральной собственностью на спорное жилое помещение не может быть основанием для ограничения прав граждан на приватизацию, суд считает возможным признать за Логиновым В.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку решением суда признается в порядке приватизации право собственности истца на <адрес>, в силу ч.3 ст.299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Логинову В.А. в иске к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Исковые требования Логинова В.А. к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Логиновым В.А. право собственности на трехкомнатную квартиру № ...., общей площадью .... кв.м., расположенную по адресу: г. <адрес>

Прекратить право оперативного управления Владимирской Квартирно-эксплуатационной части Московского Военного округа на квартиру № ...., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.С. Рассадкина