Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-959/2020 ~ М-822/2020 от 02.06.2020

Дело № 2-959/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2020 года Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи            Точилина Е.С.

при секретаре                    Кулманаковой К.С.,

помощник судьи                     Ковалева Д.А.,

с участием:

истца                            Черных Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Черных Геннадия Павловича к Асееву Валерию Анатольевичу, Нетудыхатко Алексею Владимировичу, Себелеву Владимиру Владимировичу, Байбуриной Анне Алексеевне о признании недействительными результатов межевания земельных участков, установлении границы земельного участка,

установил:

Черных Г.П. обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Асееву В.А., Нетудыхатко А.В., Себелеву В.В., Байбуриной А.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), с указанием, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанных земельных участков; исправлении реестровой ошибки путем установления характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) по координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование требований указал, что истец на праве собственности на основании договора купли-продажи от (дата) владеет земельным участком с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>. В ходе проведения (дата) кадастровых работ выяснилось, что сведения государственного реестра недвижимости не соответствуют фактическому местоположению земельного участка и смещены относительно его фактического местоположения в юго-восточном направлении примерно на 20 метров. Согласно заключению кадастрового инженера сведения ЕГРН о границах соседних земельных участков № смещены и пересекают границы участка истца №. Данное смещение произошло в результате неправильного пересчета координат из условной системы в систему координат МСК 70. Ранее, (дата) с целью устранения кадастровой ошибки в местоположении земельных участков Администрацией Зоркальцевского сельского поселения была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании истец Черных Г.П. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Асеев В.А., Нетудыхатко А.В., Себелев В.В., Байбурина А.А., третьи лица Рябинин А.А., Управление Росреестра по Томской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик Байбурина А.А. в представленном письменном отзыве возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указав в обоснование своих возражений, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №. По результатам выполнения кадастровых работ (дата) составлен межевой план по уточнению местоположения границ и исправлении реестровой ошибки земельного участка по фактически используемой территории. Границы уточняемого земельного участка были установлены ранее в условной системе координат, при пересчете в местную систему координат МСК-70 была допущена реестровая ошибка в местоположении границ. Для уточнения границ земельного участка выполнена топографическая съемка, использован кадастровый план территории №, уточнено местоположение границ земельного участка по его фактическому использованию. В результате выполнения кадастровых работ было установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности совпадают с объектами искусственного происхождения, в том числе по границам земельного участка установлен забор, поворотные точки закреплены деревянными столбами. Местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ методом спутниковых геодезических измерений (определений). Таким образом, в ЕГРН действительно содержатся ошибочные сведения относительно местоположения принадлежащего ей земельного участка. Принадлежащий истцу земельный участок фактически является смежным с её земельным участок, у земельных участков имеется общая граница. В связи с указанным, координаты характерных точек земельного участка истца, относящиеся к общей границе земельных участков, в случае их установления судом, будут являться также координатами характерных точек её земельного участка. Вместе с тем, в результате межевания, проведенного в отношении принадлежащего ей земельного участка, были установлены иные координаты характерных точек, относящихся к общей границе её земельного участка и земельного участка, принадлежащего истцу.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ввода в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со статьями 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно действующему законодательству в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2013 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), согласно выпискам из ЕГРН принадлежат на праве собственности Нетудыхатко А.В., Себелеву В.В., Байбуриной А.А., Асееву В.А. соответственно.

Актуальные сведения о местоположении границ перечисленных земельных участков внесены в ЕГРН на основании межевого плана от (дата), подготовленного кадастровым инженером ООО «ФИО» ФИО

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО, имеющегося в межевом плане от (дата), подготовленного в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, границы данного земельного участка были установлены в условной системе координат, в связи с чем при пересчете в местную систему координат МСК-70 была допущена реестровая ошибка в местоположении границ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок подлежит переуточнению в части границ, так как по характерным точкам контура имеет реестровую ошибку. Местоположение границ земельного участка установлены посредством определения координат характерных точек границ методом спутниковых геодезических измерений (определений). Также выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» значение точности определения координат характерных точек границ земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, составляет 0,1 м.

Вместе с тем в сведениях содержащихся в межевом плане от (дата), подготовленном кадастровым инженером ООО «ФИО» ФИО, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № нормативная точность определения координат характерных точек границ данных земельных участок составляет 2,50 м, что не соответствует указанным требованиям.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № которая в силу положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным результатов межевания перечисленных земельных участков.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчиков.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Черных Г.П. в части признания недействительными результатов межевания земельных участков подлежащими удовлетворению.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости.

Разрешая требования об установлении границ земельного участка, суд пришел к следующему.

Истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные истцом координаты содержатся в заключении кадастрового инженера Асеева В.А. При этом данные координаты определены кадастровым инженером путем пересчета координат земельного участка. Пересчет координат произведен автоматически при помощи программного обеспечения.

Вместе с тем первоначально координаты земельного участка и ответчиков был определены в описании земельного участка от (дата), подготовленном ООО «ФИО».

Из имеющегося в материалах дела решения собственника Асеева В.А. о разделе земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 62 000 кв. м был разделен на 42 части.

Согласно схеме расположения земельных участков, являющейся частью описания от (дата), разделенный земельный участок является смежным с участкамиФИО и ФИО

При этом из чертежа земельных участков и схемы расположения земельных участков следует, что участок истца с левой стороны граничит с участком ЗУ42, с верхней стороны – ЗУ33, с нижней стороны – ЗУ35, с правой стороны с участком ФИО

Участку ЗУ42 впоследствии присвоен кадастровый №.

Истец просит установить следующий координаты своего земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные координаты изложены в заключении кадастрового инженера Асеева В.А., которое суд не может принять во внимание, поскольку выводы кадастрового инженера об определении координат не мотивированы каким-либо образом. Из заключения следует, что пересчет координат осуществлялся при помощи программного обеспечения. Однако каких-либо доказательств о том, что произведенный с помощью указанного в заключении программного обеспечения пересчет координат является достоверным, в материалы дела не представлено.

Наоборот, в материалы дела представлена схема расположения земельных участков, согласованная Администрацией Зоркальцевского сельского поселения, в которой участок истца имеет следующие координаты, которые идентичны заявленным в иске:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При установлении земельного участка истца по указанным координатам он перестает быть крайним и смежным с земельным участком, который определен как участок ФИО, как было указано в схеме расположения земельных участков, являющейся частью описания от (дата), а участок с кадастровым номером № меняет свою конфигурацию и местоположение.

Изложенное свидетельствует о том, что предложенные истцом координаты земельного участка, которые определены на основании пересчета при помощи программного обеспечения, направлены не на исправление реестровой ошибки, а фактически на перераспределение земель.

Установить местоположение границ земельного участка истца по правоустанавливающим документам и документам об образовании земельного участка в настоящем решении не представляется возможным, поскольку характерные точки границ земельного участка в описании земельного участка от (дата), подготовленном ООО «ФИО», определены в условной системе координат.

Также границы не могут быть установлены исходя из фактического землепользования, поскольку участок образован менее 15 лет назад.

Вопрос об установлении границ требует специальных познаний, при этом бремя доказывания того, что границы земельного участка должны проходить по определенным координатам, ложится на сторону заявляющее соответствующее требование в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом на обсуждение поставлен вопрос о назначении экспертизы, однако истец просил рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Принимая во внимание, что представленное истцом заключение кадастрового инженера не может быть принято во внимание, иные имеющиеся в материалах дела доказательства также не позволяют достоверно установить границы земельного участка истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об установлении границ земельного участка Черных Г.П. по координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Черных Геннадия Павловича к Асееву Валерию Анатольевичу, Нетудыхатко Алексею Владимировичу, Себелеву Владимиру Владимировичу, Байбуриной Анне Алексеевне о признании недействительными результатов межевания земельных участков, установлении границы земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

отраженные в межевом плане, составленном (дата) кадастровым инженером ООО «ФИО» ФИО

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанных земельных участков с кадастровыми номерами №

Отказать в удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, по координатам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                   Точилин Е.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.12.2020