Судебный акт #1 (Определение) по делу № 71-255/2024 от 29.03.2024

Судья Мокрушин О.А.

Дело № 71-255/2024

УИД 59RS0002-01-2024-000662-55

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 17 мая 2024 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу защитника Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми Мокрушина Андрея Алексеевича на определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 28 февраля 2024 г. о возврате жалобы на определение инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми от 21 декабря 2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шляковой Альбины Аликовны, Шлякова Алексея Николаевича,

установил:

определением инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми от 21 декабря 2023 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шляковой А.А., Шлякова А.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми (далее – МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми) Вялкова Т.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми с жалобой на указанное определение.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 28 февраля 2024 г. жалоба возвращена без рассмотрения с указанием на пропущенный заявителем срок обжалования определения от 21 декабря 2023 г. и отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми Мокрушин А.А. просит отменить определение судьи от 28 февраля 2024 г., указывая на то, что процессуальный срок был соблюден в соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как жалоба была подана в первый рабочий день 29 января 2024 г.

Законный представитель МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми, защитник Мокрушин А.А. извещенные надлежащим образом, в судебном заседании в краевом суде, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Из положений части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3, частью 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок подачи жалобы исчисляется сутками, определяется со следующего дня после получения постановления и истекает в 24 часа последних суток.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 г., срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из приведенных норм постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что копия определения инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми от 21 декабря 2023 г. получена МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми 18 января 2024 г.

Установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок в данном случае истек 28 января 2024 г.

Жалоба законным представителем МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми подана в Индустриальный районный суд г. Перми 29 января 2024 г. (л.д. 2-5), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Такой подход в исчислении срока обжалования согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. № 71-АД22-4-К3.

Ссылка заявителя жалобы на часть 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о незаконности определения судьи районного суда, поскольку приведена без учета части 2 указанной статьи и положений части 1 статьи 30.3 названного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 4.8, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок подачи жалобы исчисляется сутками, определяется со следующего дня после получения постановления и истекает в 24 часа последних суток, то есть с учетом получения МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми копии определения 18 января 2024 г. срок для подачи жалобы исчисляемый сутками истек 28 января 2024 г.

Часть 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не применима, поскольку касается сроков исчисляемых в днях. В рассматриваемом случае срок для подачи жалобы подлежит исчислению в стуках. Истечение срока, исчисляемого сутками, в выходной день не влечет иное исчисление срока обжалования.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, вывод судьи районного суда о том, что жалоба подлежит возвращению как поданная за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам.

Оснований не согласиться с выводом судьи районного суда не имеется, он сделан с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с чем определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 28 февраля 2024 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 29.12, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 28 февраля 2024 г. о возвращении жалобы на определение инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми от 21 декабря 2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шляковой А.А., Шлякова А.Н., оставить без изменения, жалобу защитник МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 403» г. Перми Мокрушина А.А. – без удовлетворения.

Судья - (подпись)