Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1556/2023 ~ М-1406/2023 от 27.07.2023

К делу № 2-1556/2023

УИД №23RS0001-01-2023-001846-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года                                                                    г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., с участием представителя истца администрации Абинского городского поселения Абинского района по доверенности Грачевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Абинского городского поселения Абинского района к Суховольскому Сергею Ивановичу о понуждении к демонтажу информационных вывесок,

УСТАНОВИЛ:

администрация Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит:

- обязать Суховольского С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, привести в соответствие с действующими правилами благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района объект торговли – офисное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем демонтажа информационной вывески, расположенной над крыльцом помещения, своими силами и за собственный счет в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

    - в случае неисполнения ответчиком в установленный в решении суда срок, взыскать с ответчика в пользу администрации Абинского городского поселения судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта по день фактического исполнения решения суда.

В обоснование приводит доводы, согласно которым в ходе обследования территории Абинского городского поселения на предмет соблюдения физическими и юридическими лицами правил благоустройства территории Абинского городского поселения, произведено визуальное обследование объекта торговли – помещение офиса, расположенного по адресу:     <адрес>, принадлежащий Суховольскому С.И., в ходе которого установлено, что объект торговли не соответствует обязательным требованиям по размещению наружной рекламы и информации, что является нарушением пункта 3.9.3. правил, а именно для размещения сведений информационного характера о наименовании, виде деятельности в целях информирования потребителей (третьих лиц) собственник или иной законный владелец помещений вправе разместить только одну настенную вывеску на одном фасаде здания в одной плоскости и на единой линии с другими настенными вывесками на одном здании в одном цветовом решении, кроме этого расположении вывески должно соответствовать параметрам занимаемого помещения. Вывеска размещается над входом либо над окнами, между 1 и 2 этажами (если занимаемый этаж - первый). Окраска и покрытие декоративными пленками всей поверхности остекления фасада, замена остекления фасада световыми коробами, содержащими сведениями информационного характера, не допускается. Указанные нарушения отражены в дорожной карте сроком исполнения до 15 апреля 2023 года. Согласно уведомлению о соблюдении правил благоустройства территории Абинского городского поселения от 15 июня 2023 года № 3637, ответчику сообщено о необходимости соблюдения правил благоустройства территории Абинского городского поселения, собственник объекта потребительской сферы уведомлен о необходимости выполнения работ по модернизации указанного объекта торговли, требование направленного собственнику по адресу регистрации. Срок выполнения соответствующих работ должен быть завершен до 25 июня 2023 года, однако до настоящего времени ответчиком каких-либо мер не предпринято, о чем сотрудниками администрации составлен акт обследования территории Абинского городского поселения от 17 июля 2023 года. Полагает, что судебная неустойка с ответчика должна быть взыскана в размере 1.000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, то есть со дня принятия судебного акта по настоящему заявлению по день фактического исполнения решения суда. Неустойка в меньшем размере не будет выполнять свою функцию по побуждению ответчика к исполнению решения суда.

Представитель истца администрации Абинского городского поселения Абинского района – Грачева О.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Суховольский С.И. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен по последнему известному месту жительства, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил.

В соответствии со ст.ст.167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Суховольский С.И. является собственником офисного помещения расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что в ходе обследования территории Абинского городского поселения на предмет соблюдения физическими и юридическими лицами правил благоустройства территории Абинского городского поселения, произведено визуальное обследование объекта торговли – помещение офиса расположенного по адресу:    <адрес> № офис №, принадлежащий Суховольскому С.И., в ходе которого установлено, что данный объект торговли не соответствует обязательным требованиям по размещению наружной рекламы и информации, что является нарушением пункта 3.9.3. правил, а именно для размещения сведений информационного характера о наименовании, виде деятельности в целях информирования потребителей (третьих лиц) собственник или иной законный владелец помещений вправе разместить только одну настенную вывеску на одном фасаде здания в одной плоскости и на единой линии с другими настенными вывесками на одном здании в одном цветовом решении, кроме этого расположении вывески должно соответствовать параметрам занимаемого помещения. Вывеска размещается над входом либо над окнами, между 1 и 2 этажами (если занимаемый этаж - первый). Окраска и покрытие декоративными пленками всей поверхности остекления фасада, замена остекления фасада световыми коробами, содержащими сведениями информационного характера, не допускается, указанные нарушения отражены в дорожной карте сроком исполнения до 15 апреля 2023 года.

15 июня 2023 г. Суховольскому С.И. направлено сообщение о необходимости привести объект, расположенный по адресу: город <адрес> в соответствие с правилами благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района, утвержденными решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 26 октября 2017 года №-с.

В ходе обследования территории Абинского городского поселения 17 июля 2023 года установлено, что рекомендации по устранению нарушений – не устранены.

В соответствии с пунктом 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройством территории признается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно статье 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 26 октября 2017 года № 106-с (в редакции решения Совета Абинского городского поселения от 25 мая 2023 года № 43-с) утверждены правила благоустройства Абинского городского поселения Абинского района.

Представленной истцом в материалы дела фото-таблицей подтверждаются доводы искового заявления о несоответствии обязательным требованиям указанного помещения офиса по размещению наружной рекламы и информации, что является нарушением пункта 3.9.3 правил благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района, утвержденными решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 26 октября 2017 года № 106-с (в редакции решения Совета Абинского городского поселения от 25 мая 2023 года № 43-с).

Согласно ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) – согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в постановлении от 24 марта 2016 г. № 7 (ред. от 22 июня 2021 г.) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом принципов справедливости, соразмерности, фактических обстоятельств рассматриваемого дела, недопустимости извлечения должником выгоды из недобросовестного поведения ответчика – суд полагает возможным установить размер неустойки 500 рублей за каждый день просрочки ответчиком Суховольским С.И. исполнения судебного решения, начиная со дня вступления в законную силу настоящего решения по день фактического исполнения ответчиком решения суда.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Абинского городского поселения Абинского района к Суховольскому С.И. о понуждении к демонтажу информационных вывесок – удовлетворить.

    Обязать Суховольского С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, привести в соответствие с действующими правилами благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района объект торговли – офисное помещение, расположенное по адресу: <адрес> № офис №, путем демонтажа информационной вывески, расположенной над крыльцом помещения, за собственный счет в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

    В случае неисполнения ответчиком судебного решения в установленный срок – взыскать с Суховольского С.И. в пользу администрации Абинского городского поселения судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу настоящего решения по день фактического исполнения ответчиком решения суда.

Взыскать с Суховольского С.И. в доход муниципального бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                              Е.Д. Сотников