Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2021 (12-500/2020;) от 13.11.2020

УИД 21RS0024-01-2020-005027-66

Дело № 12-1/2021

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2021 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Владимирова В.П. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 30.10.2020, вынесенное в отношении председателя правления ТСЖ «Вега-97» Владимирова В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 30.10.2020 председатель правления ТСЖ «Вега-97» Владимиров В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, заявитель просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Прокурор Калининского района г. Чебоксары, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Владимирова В.П., защитника Арсентьева И.Н., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату ( ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дел об административных правонарушениях административным органом не выполнены.

Из материалов дела следует, что настоящее дело рассмотрено должностным лицом Государственной инспекции труда в Чувашской Республике 30.10.2020.

Из постановления следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Владимирова В.П. в присутствии защитника ФИО6

Данные о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности Владимирова В.П. о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

Как следует из материалов дела рассмотрение административного материала было назначено к слушанию на 12 час. 30 мин. 30.10.2020. Извещение в адрес Владимирова В.П. было направлено 27.10.2020, однако информация о получении их адресатом, либо о возвращении должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения отсутствует.

При этом в постановлении не указано, на основании каких доказательств должностным лицом был сделан вывод о том, что Владимиров В.П. был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Кроме того, согласно доверенности от 01.10.2020, у защитника ФИО6 отсутствовали полномочия на представление интересов Владимирова В.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлияло на законность принятого по делу акта.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Чувашской Республике подлежит отмене.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения председателя правления ТСЖ «Вега-97» Владимирова В.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 30.10.2020, вынесенное в отношении председателя правления ТСЖ «Вега-97» Владимирова В.П., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Чувашской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Г.Н. Альгешкина