Судебный акт #1 (Определение) по делу № 77-447/2023 от 03.04.2023

                                                               УИД: 16RS0046-01-2023-001095-05

                                                                  Дело №12-551/2023

Судья: М.А. Идрисова                                                   Дело №77-447/2023

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 апреля 2023 года                                                                     город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, рассмотрев жалобу защитника публичного акционерного общества "Туполев" – Е.Н. Стронина на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 марта 2023 года, проверив материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника отдела в Государственной инспекции труда по Республике Татарстан от 16 января 2023 года публичное акционерное общество "Туполев" (далее по тексту – общество, ПАО "Туполев") привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 135 000 рублей.

Защитник общества Е.Н. Стронин, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу в районный суд, в которой просил указанное постановление отменить.

Судьей районного суда жалоба – оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник общества Е.Н. Стронин выражает несогласие с вынесенным решением, ставит вопросы о его отмене.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 установлено, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Действуя от имени общества по доверенности № Д-89 от 28 марта 2022 года, сроком действия по 31 марта 2023 года, Е.Н. Стронин не представил надлежащим образом оформленную доверенность на право подписание и подачу жалоб на решение, тем самым не подтвердил свои полномочия.

В доверенности дает право защитнику на участие в заседаниях производстве по делам об административных правонарушениях, однако не дает право на подачу жалобы по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, жалоба на решение судьи районного суда принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования судебного решения, вынесенного по делу об административном правонарушении.

Данное обстоятельство не препятствует обжалованию вступившего в законную силу судебного акта, а также не лишает лицо (общество), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права обратиться повторно с жалобой оформив его надлежащим образом и сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования с указанием уважительных причин его пропуска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу Е.Н. Стронина действующего на основании доверенности № Д-89 от 28 марта 2022 года, сроком действия по 31 марта 2023 года, в интересах ПАО "Туполев" на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 марта 2023 года, оставить без рассмотрения.

Дело возвратить в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                                                                       Р.М. Нафиков