Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2019 ~ М-213/2019 от 11.03.2019

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года                             г. Новороссийск

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Чупиной Т.В.,

с участием представителя истца Джигиль А.Г. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес>9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г. Новороссийск, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении реестровой ошибки и внесении изменений в сведения ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО г. Новороссийск, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении реестровой ошибки и внесении изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 500 кв.м, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов для ИЖС, находящийся по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок имеет статус ранее учтенного, без установления границ.

При проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка кадастровым инженером ФИО5 было выявлено отличие конфигурации земельного участка после уточнения местоположения его границ от конфигурации, описанной в плане усадебного участка входящего в состав технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, а именно выяснилось, что площадь земельного участка согласно фактических границ на местности составляет 531 кв.м., а в данных ЕГРН составляет 500 кв.м., разница в площади составила 31 кв.м.

Исходя из положения ч. 10 статьи 22 ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, такими документами, определяющими местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> усадебного участка, входящий в состав Технического паспорта по состоянию от 22.11.1989г., а так же землеустроительная экспертиза № от 11.12.2017г., подготовленная ООО «СТАРК-ЭКСПЕРТ», которая содержит описание местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201009:14 по гражданскому делу №2-4/2018 (2-885/2017), а также решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 09.01.2018г.

Границы земельного участка с кадастровым № указанные в межевом плане соответствуют фактическим границам на местности, огороженным капитальным забором, а также границам установленным в соответствии с данными ЕГРН смежными землепользователями.

Границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности более 30 лет, что подтверждается техническим паспортом БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и более ранним техническим паспортом. План усадебного участка был изготовлен на основании генерального плана земельного участка 1981 года входящего в состав технического паспорта. При измерении границ участка выяснилось, что фактические границы (забор) не соответствуют описанию границ указанных в генеральном плане входящего в состав технического паспорта БТИ г. Новороссийска выполненном в 1981 году. Изменение конфигурации границ и площади земельного участка обусловлено тем, что первоначальный генеральный план границ земельного участка выполнен с недостаточной точностью, ввиду отсутствия современного оборудования на тот период времени, таким образом длина линий по границе н.2-7 значительно отличается от длины линий по границе указанной в Плане усадебного участка, входящего в состав Технического паспорта от 22.11.1989г. инвентарный №, что и привело к изменению его конфигурации, местоположения и площади. Споры со смежными землепользователями отсутствуют, границы участка согласованы. Разница в 31 кв.м. составляет менее 10 процентной погрешности, что не противоречит требованиям ФИО2 закона №.

Истец просит суд установить наличие реестровой ошибки содержащейся в генеральном плане земельного участка от 1981 года, плане усадебного участка входящего в состав технического паспорта от 22.11.1989г. инвентарный №. в части конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201009:14. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым №, с уточнённой площадью 531кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части конфигурации и описания местоположения границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, от 06.02.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5

ФИО2 истца ФИО6 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его рассмотрения уведомлялся своевременно и надлежащим образом о причинах неявки не уведомил, вследствие чего суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель Администрации муниципального образования город Новороссийск в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В соответствии со ст. 304 ГК РФ закреплены права собственника требовать всяких устранений нарушения своих прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

    Защита гражданских прав осуществляется путем - признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ). В соответствии со ст. 64 ЗК РФ - земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1 и 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи(в частности, местоположение границ земельного участка), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Согласно Письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.02.2016 г. N 19-00221/16 отмечено, что в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно с ч. 3 ст. 61 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).

Как установлено в судебном заседании право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № площадью 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ИЖС находящиеся по адресу: <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным от 26.10.2011г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201009:14 существуют на местности более 30 лет, что подтверждается техническим паспортом БТИ <адрес> от 22.11.1989г. и более ранним техническим паспортом. План усадебного участка был изготовлен на основании генерального плана земельного участка 1981 года входящего в состав технического паспорта. При измерении границ участка выяснилось, что фактические границы (забор) не соответствуют описанию границ, указанных в генеральном плане входящего в состав технического паспорта БТИ <адрес> выполненном в 1981 году. Изменение конфигурации границ и площади земельного участка обусловлено тем, что первоначальный ген. план границ земельного участка выполнен с недостаточной точностью, ввиду отсутствия современного оборудования на тот период времени, таким образом длина линий по границе н.2-7 значительно отличается от длины линий по границе указанной в Плане усадебного участка, входящего в состав Технического паспорта от 22.11.1989г. инв.№, что и привело к изменению его конфигурации, местоположение и площади. Споры со смежными землепользователями отсутствуют, границы участка согласованны. Разница 31 кв.м. менее 10 процентной погрешности, что не противоречит требованиям пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая ранее проведенную землеустроительную экспертизу СЭ-З/11.17-56 от 11.12.2017г., подготовленную ООО "СТАРК-ЭКСПЕРТ", содержащую описание местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 23:47:0201009:14 по гражданскому делу № (2-885/2017) рассмотренному Ленинским районным судом <адрес>, можно установить факт наличия реестровой ошибки в Плане усадебного участка, входящего в состав Технического паспорта от 22.11.1989г. инв.№, изготовленного на основании ген. плана земельного участка 1981 года который также входит в состав технического паспорта. Наличие данной реестровой ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета земельного участка с уточненными границами, принадлежащего ему на праве собственности.

Для исправления ошибки необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 23:47:0201009:14 расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 06.02.2019г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5

Требования истца к администрации муниципального образования город Новороссийск не подлежат удовлетворению поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не предоставила суду доказательств подтверждающих нарушение её прав как собственника со стороны указанного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1981 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 22.11.1989░. ░░░░░░░░░░░ №. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:47:0201009:14.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 531░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ 06.02.2019░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.04.2019░.