Дело № 5-544/2022
22RS0066-01-2022-001204-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Барнаул 28 марта 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда города Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении законных требований в предоставлении в трехдневный срок информации должностному лицу Рубцовскому отделу КМАП, АТ и АДН Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, вынесшего определение об истребовании сведений.
ДД.ММ.ГГГГ отправлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования определение об истребовании сведении (исх.№) по части 3 ст.12.31.1. КоАП РФ в отношении юридического лица ФИО7, определение об истребовании и возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, согласно сведений электронного почтового уведомления получено ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом ФИО8
В соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок истребуемые сведения должностному лицу Рубцовского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно- Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта юридическое лицо ФИО9 не предоставило.
В судебное заседание представитель ФИО10 не явился, извещен надлежащим образом.
Из материалов дела усматривается, что определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования государственным инспектором Рубцовского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в рамках работы по административному делу возбужденного по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ от юридического лица ФИО11 истребовано: объяснение по факту об административном правонарушении, заверенная копия приказа о назначении контролера технического состояния автотранспортных средств, паспортные данные, должностная инструкция контроллера технического состояния автотранспортных средств.
Факт получения указанного определения подтверждается приложенным отчётом об отслеживании отправления, в котором отражено, что корреспонденция получена ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, получив запрос, юридическое лицо обязано не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить в адрес инициатора указанные сведения и документы, чего сделано не было.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вопрос о законности и обоснованности требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.
Из представленных материалов дела следует, что инспектор Рубцовского отдела контроля международных автомобильных перевозок в рамках проведения административного расследования истребовал от юридического лица интересующие сведения, влияющие на предмет доказывания по делу, находившемуся у него в производстве.
Факт совершения ФИО12 при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела: актом планового рейдового осмотра транспортного средства, протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, списком внутренних почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ.
При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Ходатайств о продлении срока исполнения запроса в соответствии с требованиями действующего законодательства не поступало в адрес инспектора.
Помимо этого, материалами дела подтверждается факт своевременного информирования директора юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.
Действия юридического лица ФИО13 суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Срок привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 3 месяца, и к моменту рассмотрения дела, с учетом его длящегося характера, не истек.
При определении размера и вида наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, являющегося действующим, и, следовательно, получающим прибыль, факт совершения правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости назначения административного штрафа в размере ниже низшего предела судом не установлено как и оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Юридическое лицо ФИО14, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, с зачислением штрафа на счет по следующим реквизитам:
Получатель УФК РФ по Алтайскому краю (Южно-Сибирское МУГАДН), ИНН 2222860152, КПП 222201001, Южно-Сибирское МУГАДН, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Счет получателя 40102810045370000009, к/с 03100643000000011700. Наименование банка: Отделение Барнаул г. Барнаул//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, л/с 04171F91470, КБК 10611601171010007140, ОКТМО 01701000.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд с момента получения копии постановления.
Судья А.Е. Ретивых