Решение от 07.10.2014 по делу № 5-1060/2014 от 07.10.2014

Дело № 5-1060/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 07 октября 2014 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405,

С участием Юсупова Н.М.,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Юсупова Н.М., <дата>р., уроженца <республика>, гражданина <республика>, зарегистрированного в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Вину Юсупова Н.М. в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении проживания своего несовершеннолетнего сына Ю. в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«07» октября 2014 г. в «09» час. «00» мин. в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, к. 1, обратился гражданин <республика> Юсупов Н.М., <дата>р., который нарушил режим проживания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в неисполнении обязанности по подаче уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ своего несовершеннолетнего сына Ю., <дата> рождения. Решением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области гр. Ю., <дата>р. разрешено временное проживание на территории РФ и выдано разрешение на временное проживание № 1585 от 19.04.2012 сроком действия с 19.04.2013 по 19.04.2015 г., а также 27.04.2012 года он был должным образом уведомлен об исполнении решения.

С 17.05.2012 г. гражданин <республика> Ю., <дата>р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В установленные законом сроки, а именно, в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня фактического получения разрешения на временное проживания гр. <республика> Юсупов Н.М., <дата>р. с уведомлением о подтверждении проживания своего несовершеннолетнего сына Ю., <дата>р. на территории РФ в установленные сроки в отдел УФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе не явился. С 28.06.2013 г. находился в Санкт-Петербурге, городе федерального значения, по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, к. 1, без документов, подтверждающих подачу уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ. Таким образом, гражданин <республика> Юсупов Н.М., <дата>р., нарушил требования п. 9 ст. 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Юсупов Н.М. пояснил, что проживает в Санкт-Петербурге совместно с женой гражданкой РФ и тремя своими несовершеннолетними детьми, вину признает, в содеянном раскаивается, правонарушение совершил, так как имел маленький доход и не мог предоставить нужные документы в ФМС.

Кроме полного признания вины Юсуповым Н.М., его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которого 07.10.2014 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д.11, к. 1, был выявлен Юсупов Н.М., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина, не подав уведомление в УФМС России о подтверждении проживания на территории РФ своего несовершеннолетнего сына Ю., <дата> рождения;

- копией паспорта, согласно которой Юсупов Н.М., является гражданином <республика>;

- копией вида на жительство, выданного Юсупову Н.М., сроком действия с 23.05.2013 по 09.02.2016 года;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ, согласно которой Юсупов Н.М., имеет вид на жительство сроком действия с 23.05.2013 по 09.02.2016 года;

- распиской о разъяснении Юсупову Н.М. и его несовершеннолетнему сыну Ю. прав иностранного гражданина имеющего разрешение на временное проживание от 27.04.2012 года;

- копией разрешения на временное проживание, выданное Ю., <дата>р. сроком действия с 19.04.2012 по 19.04.2015 года;

- свидетельством о заключении брака между Юсуповым Н.М. и Е. от 15.07.2011 года.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина Юсупова Н.М. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия Юсупова Н.М. по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении проживания своего несовершеннолетнего сына Ю. в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает совершение правонарушение впервые, признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Юсупов Н.М. проживает в Санкт-Петербурге совместно с женой гражданкой РФ и тремя своими несовершеннолетними детьми.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Юсупова Н.М. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Юсупова Н.М. на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Юсупову Н.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение Юсупова Н.М. суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 7841326469 ░░░: 784101001 ░░░░░: 40910 000, ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810200000010001 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░: 044030001. ░░░: 192 1 16 40000 01 6020 140. ░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: