Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-126/2022 от 21.03.2022

№ 5-126/2022

32RS0021-01-2022-000387-31

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 марта 2022 года г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Ляшкова Т.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,, возбужденного в отношении Кулешовой Е.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Новозыбковский городской суд Брянской области 21 марта 2022 г. поступил протокол об административном правонарушении, составленный 14 февраля 2022 г. в отношении Кулешовой Е.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, а также копии материалов проведенной в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ проверки КУСП-5490 от 11 октября 2021 г., послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Из представленных суду материалов следует, что 11 октября 2021 г. в МО МВД России «Новозыбковский» поступило заявление Сковродко И.П., который просил привлечь к ответственности Кулешову Е.А., причинившую ему побои и угрожавшую убийством. По данному сообщению была проведена проверка в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, по результатам которой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» Вороновским И.Н. 21 октября 2021 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях Кулешовой Е.А. состава преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ, материалы проверки по факту причинения Сковородко И.П. телесных повреждений выделены в отдельное производство для привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

21 октября 2021 г. в МО МВД России «Новозыбковский» зарегистрирован рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» Вороновского И.Н. о наличии в действиях Кулешовой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с чем, 23 октября 2021 г. им было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

14 февраля 2022 г. в отношении Кулешовой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Определением от 14 февраля 2022 г. материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Новозыбковский городской суд Брянской области.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В силу абзаца второго ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов лишь в случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования, а в остальных случаях – мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в абзаце третьем подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, из представленных материалов следует, что после вынесения 23 октября 2021 г. определения о возбуждении в отношении Кулешовой Е.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, свидетельствующие о фактическом проведении административного расследования и выполнении в соответствии с законодательством об административных правонарушениях действий для документирования административного правонарушения и получения доказательств, не выполнялись. После возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кулешовой Е.А. 14 февраля 2022 г. был составлен лишь протокол об административном правонарушении, а материалы дела об административном правонарушении состоят из заверенных копий материалов проверки КУСП-5490 от 11 октября 2021 г.

По смыслу абзаца седьмого пункта 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, настоящее дело не подведомственно Новозыбковскому городскому суду Брянской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29. 12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кулешовой Е.А. передать на рассмотрение мировому судье.

Судья                          Т.М. Ляшкова