Дело № 12-40/2023
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Верхотурье 14 сентября 2023 года
Судья Верхотурского районного суда Свердловской области Боброва А.В., рассмотрев в порядке пересмотра дело об административном правонарушении по жалобе Дерябиной Оксаны Александровны на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Новолялинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Новолялинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Дерябина О.А. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:33 в <адрес>, Дерябина О.А., управляя автомобилем Шевроле Авео государственный регистрационный знак Н453РВ96, оборудованным ремнями безопасности, перевозила ребенка в возрасте до 10 лет на переднем сиденье автомобиля оборудованного ремнями безопасности без детского удерживающего устройства, соответствующего росту и весу ребенка, тем самым нарушила требования п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением Дерябина О.А., направила в суд жалобу на постановление, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование доводов указывает, что нарушения Правил дорожного движения ею допущено не было, она перевозила ребенка на перднем пассажирском сидении с использованием детского удерживающего устройства – бустера, на этикетке которого указано, что оно предназначено для весовой группы III (от 22 до 36 кг), запрещенный рост от 0-125 см., вес её ребенка 26 кг, рост 130 сим.
Дерябина О.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производства по делу прекратить, поскольку ею не было допущено нарушений ПДД, ребенка он перевозила в автомобиле на переднем сидении с использованием детского удерживающего устройства, ребенок был пристегнут надлежащим образом, что подтверждается фотоилюстрациями. Используемое детское удерживающее устройство соответствовало весу и росту ребенка, что подтверждается сертификатом соответствия на удерживающие устройство и справкой о весе и росте ребенка.
Лицо, составившее протокол и вынесшее постановлении - инспектор ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Новолялинский» ФИО3 в судебном заседании полагал, что жалоба удовлетворению не подлежит, постановление вынесено законно и обосновано, т.к. Дерябина О.А. перевозил ребенка до 10 лет на переднем пассажирском сидении с использованием детского удерживающего устройства, несоответствующего весу и росту ребенка, использовался бустер, а не детского кресла. Полагает, что при перевозке детей до 10 лет на переднем пассажирском сидении должно использоваться только детское кресло, использовать бустер нельзя.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица подлежащими отмене в связи со следующим.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию.
Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, в соответствии с ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет за собой административную ответственность.
Основанием для привлечения Дерябиной О.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что она, управляя автомобилем, перевозила ребенка в возрасте 9 лет на переднем пассажирском сиденье, с использования специального детского удерживающего устройства несоответствующего весу и росту ребенка на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности.
Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
В соответствии с п. 1.ДД.ММ.ГГГГ. технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решение Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), сиденья для детей оборудуются удерживающими системами для детей. Эти системы включают в себя ремни безопасности типов ZS или ZSr4m в соответствии с Правилами ООН N 16. Также разрешается применение специальных защитных сидений, отвечающих Правилам ООН N 44. На транспортных средствах, изготовленных до ДД.ММ.ГГГГ, допускается использование в качестве удерживающих систем поясных ремней безопасности типов B или Br в совокупности с устройствами регулирования и крепления. Прочность мест крепления ремней безопасности должна отвечать Правилам ООН N 14, а используемые ремни безопасности - Правилам ООН N 16.
ФИО6 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", на который в своих доводах ссылался инспектор ФИО3ВЧ. утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. При этом в п. 2.1.3 ФИО6 41.44-2005 указывались требования к детским удерживающие устройствам двух конструкций: цельной и нецельной. К нецельным удерживающим устройствам была отнесена в том числе дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.
Из содержания обжалуемого постановления инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Новолялинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Дерябина О.А. перевозил в автомобиле ребенка в возрасте до 10 лет, оборудованном ремнями безопасности не соответствующем росту и весу ребенка, без детского удерживающего кресла.
В рапорте инспекторов ДПС ФИО3 и ФИО4 указано, что ребенок в возрасте до 10 лет перевозился на переднем сиденье автомобиля оборудованного ремнями безопасности без детского удерживающего устройства, соответствующего росту и весу ребенка.
В судебном заседании ФИО3 не оспаривал факт того, что ребенок перевозился в автомобиле с использованием детского удерживающего устройства, но полагал, что оно не соответствует весу и росту ребенка.
Обстоятельства перевозки ребенка в возрасте 9х лет с использованием нецельного детского удерживающего устройства подтверждаются фотоилюстрацией приобщённой к протоколу об административном правонарушении. Согласно информации, размещенной на детском удерживающем устройству, используемом Дерябиной О.К. для перевозки ребенка, указано - детское удерживающее устройство ТМ «Siger», модель «Мякиш» предназначено для весовой группе III (от 22 до 36 кг) (л.д.4).
На указанное удерживающие устройство, имеется сертификат соответствия таможенного союза, копия которого представлена в судебное заседание.
Согласно представленной в судебное заседании справки, выданной ГАУЗ СО «<адрес> больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ребенка перевозимого с использованием данного устройства, вес ребенка составляет 26,400 кг., рост 130 см.
Доводы лица, составившего протокол и вынесшего постановление о том, что при перевозке ребенка до 10 лет на переднем пассажирском сидении должно использоваться только детское кресло, т.е. цельное детское удерживающие устройства, являются не состоятельными. Согласно п. п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, при перевозке детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) на переднем сиденье легкового автомобиля должна осуществляться только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Таким образом, обязательным критерием к используемому детскому удерживающему устройству относится его соответствие весу и росту ребенка, а не его конструкция (цельная либо нецельная).
Таким образом, при перевозке ребенка в возрасте 9 лет Дерябиной О.А. использовалось детское удерживающее устройство соответствующее его весу и росту. Факт использования детского удерживающего устройства подтвержден материалами дела и не оспаривался должностным лицом, в связи с чем в действиях Дерябиной О.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законными и обоснованными оно подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Новолялинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дерябиной Оксаны Александровны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А. В. Боброва