Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-721/2024 ~ М-733/2024 от 18.06.2024

11RS0020-01-2024-001291-63	2-721/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 09 июля 2024 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием представителя ответчика Хоменко М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панева Андрея Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, обязании оформить единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

установил:

Панев А.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании решения от 20.05.2024 <Номер> незаконным, включении в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с 01.07.1981 по 30.09.1981, с 01.09.1983 по 30.09.1983, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 30.07.1987 по 20.03.1992, обязать назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В обоснование указал, что факт осуществления трудовой деятельности подтверждается архивными справками, а также записями в трудовой книжке.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что решения об отказе в назначении единовременной выплаты и об отказе во включении спорных периодов в стаж истца, являются законными.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от <Дата> №424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Установлено, что Панев А.А. <Дата> г.р., обратился 23.04.2024 в ОСФР по Республике Коми с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с ч.1 ст.6 Закона "О накопительной пенсии".

Решением от 03.05.2024 <Номер> ответчик отказал Паневу А.А. в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с отсутствием прав на выплату.

Как усматривается из индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.04.2024 страховой стаж Панева А.А. составил 18 лет 11 мес. 11 дн. (при требуемом 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 01 мес. 03 дн. (при требуемом 20 лет).

20.05.2024 Панев А.А. обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет путем включения периодов работы в совхозе "Коквицкий" с 01.07.1981 по 30.09.1981, с 01.09.1983 по 30.09.1983, с 01.07.1984 по 31.08.1984 и в ООО "Усть-Вымьагропромтехника" с 30.07.1987 по 20.03.1992 в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением от 20.05.2024 <Номер> ответчик отказал Паневу А.А. в корректировке сведений, указав, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки.

В соответствии с ч.1 ст.6 Закона "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица мужчины, достигшие возраста 60 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Согласно ч.2 ст.6 Закона "О накопительной пенсии" застрахованным лицам, указанным ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчинам – по достижении 55 лет), и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Под страховым стажем в соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст.11 Закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 Закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 Закона "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Закона "О страховых пенсиях").

Во исполнение данного положения Постановлением Правительством РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п.59 Правил).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 07.12.1994, следовательно, спорные периоды работы с 01.07.1981 по 30.09.1981, с 01.09.1983 по 30.09.1983, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 30.07.1987 по 20.03.1992 могут быть включены в страховой стаж на основании архивных справок, подтверждающих данные периоды работы.

В подтверждение периодов работы в совхозе "Коквицкий" с 01.07.1981 по 30.09.1981, с 01.09.1983 по 30.09.1983, с 01.07.1984 по 31.08.1984, в ООО "Усть-Вымьагропромтехника" с 30.07.1987 по 20.03.1992 истец предоставил ответчику архивные справки <Номер> от 16.05.2024 и <Номер> от 16.05.2024 соответственно, в подтверждении работы, отвечающие требованиям п.59 Правил.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 №9-П, невыполнение работодателем требований к надлежащему оформлению документов о трудоустройстве работников само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, отсутствие непосредственно в приказах, послуживших основанием для выдачи справок полного наименования истца и даты его рождения нарушением требований п.59 Правил не является и не может служить основанием для отказа истцу в реализации его пенсионных прав.

При таком положении решение ответчика от 20.05.2024 <Номер> об отказе Паневу А.А. в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет является необоснованным и подлежит отмене с возложением обязанности включить спорные периоды в страховой стаж истца.

Поскольку что работа истца в спорные периоды осуществлялась в районе приравненном к районам Крайнего Севера, постольку периоды с 01.07.1981 по 30.09.1981, с 01.09.1983 по 30.09.1983, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 30.07.1987 по 20.03.199 подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Закона "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч.2 ст.6 Закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Принимая во внимание, что Панев А.А. достиг необходимого возраста, с учетом спорных периодов его страховой стаж составляет 26 лет 8 мес. 4 дн. (при требуемом 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 лет 2 мес. 29 дн. (при требуемом 20 лет), размер накопительной пенсии, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Закона "О накопительной пенсии", составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец имел право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Панева Андрея Александровича – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 20 мая 2024г. <Номер> об отказе Паневу Андрею Александровичу в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, Панева Андрея Александровича периоды работы с 01 июля 1981г. по 30 сентября 1981г., с 01 сентября 1983г. по 30 сентября 1983г., с 01 июля 1984г. по 31 августа 1984г., с 30 июля 1987г. по 20 марта 1992г. и назначить Паневу Андрею Александровичу единовременную выплату средств пенсионных накоплений в соответствии с п.2 ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Подпись