Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-74/2022 от 18.02.2022

УИД: 68RS0001-01-2022-000590-67

Дело № 12-74/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подведомственности

18 февраля 2022 года          г.Тамбов            

Судья Советского районного суда г.Тамбова Морозов А.В., единолично, рассмотрев жалобу Кузьмин на определение Управления Роскомнадзора по Тамбовской области от 23.11.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.30 КоАП РФ в отношении оператора связи ПАО «МТС» и его должностного лица на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, решение старшего государственного инспектора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя - начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Тамбовской области Великановой Е.Г. от 16.12.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Управления Роскомнадзора по Тамбовской области № 00-68/3/49 от 23.11.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.30 КоАП РФ в отношении оператора связи ПАО «МТС» и его должностного лица на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Считая данное определение незаконным, Кузьмин обратился в Управление Роскомнадзор по Тамбовской области с жалобой об отмене вышеуказанного определения.

Решением старшего государственного инспектора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя - начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Тамбовской области Великановой Е. Г. от 16.12.2021 определение Управления Роскомнадзора по Тамбовской области № 00-68/3/49 от 23.11.2021 оставлено без изменения, жалоба Кузьмин - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, Кузьмин обратился в Роскомнадзор о признании и отмене определения Управления Роскомнадзора по Тамбовской области № 00-68/3/49 от 23.11.2021 и решения старшего государственного инспектора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя - начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Тамбовской области Великановой Е.Г. от 16.12.2021.

Письмом заместитель руководителя Роскомнадзора Терляков О.А. направил данную жалобу в порядке ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ в Октябрьский районный суд г. Тамбова для рассмотрения.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 31.01.2022 жалоба Кузьмин направлена в Советский районный суд г.Тамбова для рассмотрения по подведомственности. Определение судьи обосновано тем, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения филиала юридического лица, а именно: адрес места нахождения филиала «Тамбовский» ПАО МТС: г.Тамбов, ул.Интернациональная, 86А.

В силу части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», порядок обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело. Если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункт 2 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 57 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г., территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что жалоба заявителя на определение Управления Роскомнадзора по Тамбовской области № 00-68/3/49 от 23.11.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении рассмотрена вышестоящим должностным лицом – старшим государственным инспектором по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителем руководителя - начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Тамбовской области Великановой Е.Г. по адресу: г.Тамбов, ул.Советская, 182, который относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Тамбова, а также пункта 57 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г., прихожу к выводу, что жалоба заявителя на определение Управления Роскомнадзора по Тамбовской области № 00-68/3/49 от 23.11.2021 и решение от 16.12.2021 вышестоящего должностного лица подлежит направлению на рассмотрение по территориальной подсудности в Октябрьский районный суд г. Тамбова, то есть по месту рассмотрения жалобы.

Руководствуясь ч.1 ст.30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 00-68/3/49 ░░ 23.11.2021 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 13.30 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 16.12.2021, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░