Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-173/2020 от 23.04.2020

КОПИЯ

Дело №5-173/2020

32RS0008-01-2020-000523-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 мая 2020 г. г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Балабанов Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дятьково, ул.Ленина, д.№115 дело об административном правонарушении в отношении Ермакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

18 апреля 2020г., примерно в 7 часов 00 минут, Ермаков А.В. находился не по месту жительства, а именно возле дома №1 по ул.Зеленой г.Дятьково Брянской области, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, установленные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020г. №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) с 30 марта 2020г. по 30 апреля 2020г.

19 апреля 2020г. в отношении Ермакова А.В. участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» Поповым И.А. был составлен протокол №1040/О0027452 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ермаков А.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Ермакова А.В., признав его присутствие при рассмотрении дела необязательным.

Правонарушитель Ермаков А.В. с нарушением согласился, указав в объяснении, что находился возле дома №1 по ул.Зеленой, г.Дятьково Брянской области, то есть не по месту жительства, поскольку пришел в гости к своему знакомому. О том, что на территории МО «Дятьковский район» введены ограничения, согласно которым не должен покидать место жительства, ему было известно.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» Попов И.А., составивший протокол об административном правонарушении в отношении Ермакова А.В., в суд не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020г. №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005г. № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области №136-п от 03 апреля 2020г. в вышеуказанное Постановление №106-п от 17 марта 2020г. внесены изменения, в том числе внесены изменения в пункт 3.6, согласно которому граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны с 30 марта по 30 апреля 2020г. не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела следует, что к числу лиц, на которые ограничения, установленные п.3.6 Постановления не распространяются, Ермаков А.В. не относится.

В соответствии с подп.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов управления и силе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в указанный перечень входит МВД России.

Установлено, что Ермаков А.В. в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020г. №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) с 30 марта 2020г. по 30 апреля 2020г., 19 апреля 2020г., примерно в 7 часов находился возле дома №1 по ул.Зеленой г.Дятьково Брянской области, вне места своего проживания (пребывания).

Фактические обстоятельства дела также подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1040/О0027452 от 19 апреля 2020г. об административном правонарушении, в соответствии с которым 18 апреля 2020г., примерно в 7 часов, Ермаков А.В. нарушил режим самоизоляции, а именно находился не по месту жительства, около дома №1 по ул.Зеленой г.Дятьково Брянской области, в нарушение п.3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020г. №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области»; рапортом должностного лица участкового МО МВД России «Дятьковский» Попова И.А., из которого следует, что Ермаков А.В. находился не по месту жительства, нарушая обязанность не покидать место проживания (пребывания), возложенную п.3.6 Постановления Правительства Брянской области №106-п, объяснением Ермакова А.В., из которого следует, что он знал об установленных ограничениях, покинул место проживания.

Вышеприведенные доказательства нахожу допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Таким образом, вина Ермакова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Протокол от 19 апреля 2020г. об административном правонарушении в отношении Ермакова А.В. составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

Действия правонарушителя Ермакова А.В. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю полное признание Ермаковым А.В. своей вины.

При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитываю обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также имущественное положение, а поэтому с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ и всех вышеуказанных обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ермакова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 19 мая 2020г.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья /подпись/ Ю.Д.Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>