Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-792/2023 ~ М-335/2023 от 06.03.2023

К делу № 2-792/2023

23RS0012-01-2023-000457-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ    19 июля 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего     Попова В.А.,

при секретаре     Клыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Милосердова Д. В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении срока на принятие наследства, признании права в порядке наследования на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Милосердов Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ г.Горячий Ключ Краснодарского края о восстановлении срока на принятие наследства, признании права в порядке наследования на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.

Требования иска мотивировал тем, что 28 апреля 2022 года умерла его супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Факт смерти подтверждается свидетельством о смерти серия VI-АГ №«...», выданное 22 ноября 2022 года. После смерти супруги открылось наследство в виде права на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из местности, приравненной к Крайнему Северу, в другую местность Российской Федерации. 6 апреля 2022 года моя супруга обратилась в УПФ г. Горячий Ключ с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местам. Данную компенсацию супруга не получила при жизни, так как почтой УПФ г. Горячий Ключ направил в адрес супруги отказ в выплате ввиду того, что она не предоставила в УПФ г.Горячий посадочный талон по маршруту Нижневартовск-Краснодар и справку с последнего места работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера с указанием на то, что компенсация за счет работодателя не выплачивалась. Он и его дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являемся наследниками ФИО1 Его дочь на какую-либо долю наследственного имущества не претендует в чем бы оно не выражалось. Он обратился за принятием наследства к нотариусу, который отказал ему в принятии заявления в связи с пропуском срока на принятие наследства. В установленный законом шестимесячный срок, то есть до 18 ноября 2022 года он не обратился в нотариальные органы за принятием наследства, открывшегося после смерти его супруги ввиду того, что находился в навигации на судне по основному месту работы в ООО «Речное пароходство» вдали от населенных пунктов с 28 апреля 2022 года по 18 ноября 2022 года. Таким образом, обратиться в срок к нотариусу для подачи заявления для вступления в наследство ему не представилось возможным. Просил восстановить срок для принятия наследства Милосердову Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончавшуюся 28 апреля 2022 года; признать за Милосердовым Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из местности, приравненной к Крайнему Северу в другую местность Российской Федерации, полагаемую к выплате умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указать в решении суда, что судебный акт является основанием для определения УПФ г. Горячий Ключ размера компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из местности, приравненной к Крайнему Северу в другую местность Российской Федерации, полагаемую к выплате умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ согласно Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года №1351. Указать в решении суда, что судебный акт является основанием для выплаты Милосердову Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из местности, приравненной к Крайнему Северу в другую местность Российской Федерации, полагаемую к выплате умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 03.05.2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Пенсионного фонда РФ г.Горячий Ключ Краснодарского края на надлежащего ответчика - Государственное учреждение – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Истец Милосердов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, воспользовался правом, предоставленным ст.48 ГПК РФ на участие в деле через своего представителя Клепикову Е.Н., полномочия которой выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Представитель истца Клепикова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Третье лицо Милосердова Н.Д. в судебном заседании просила удовлетворить иск Милосердова Д.В.

Представитель ответчика ГУ ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее представила письменные возражения, согласно которых, просила отказать Милосердову Д.В. в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

В порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Милосердова Д.В., по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 1113-1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства наследство (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

В числе обстоятельств уважительного характера могут быть такие, которые воспрепятствовали возникновению у наследника намерения принять наследство, и такие, которые создали невозможность своевременного осуществления наследником имеющегося у него намерения принять наследство.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия VI-АГ №«...», выданное 22 ноября 2022 года.

В качестве уважительной причины пропуска срока для принятия наследства, истец указал на тот факт, что он находился в навигации на судне по основному месту работы в ООО «Речное пароходство» вдали от населенных пунктов с 28 апреля 2022 года по 18 ноября 2022 года, что подтверждается справкой исх. №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, маршрутными квитанциями. В связи с чем, суд находит пропуск срока истцом принятия наследства уважительным и подлежащим восстановлению.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается, что перед смертью его супруга обратилась УПФ г. Горячий Ключ с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местам. Данную компенсацию супруга не получила при жизни, так как почтой УПФ г. Горячий Ключ направил в адрес супруги отказ в выплате ввиду того, что она не предоставила в УПФ г.Горячий посадочный талон по маршруту Нижневартовск-Краснодар и справку с последнего места работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера с указанием на то, что компенсация за счет работодателя не выплачивалась. Считает, что он как, прямой наследник имеет права на получение указанной компенсации в порядке наследования.

Рассматривая требования истца в части признания права в порядке наследования на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, суд считает необходимым отказать, по следующим основаниям.

06.04.2022г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. обращалась в Клиентскую службу (на правах отдела) в г.Горячий Ключ ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

В соответствии с п.1 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351 (далее - Правила), настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

В соответствии с пунктом 3 вышеназванных Правил, компенсация производится: а) в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2- местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 5 Правил, компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 Правил.

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело (п.7 Правил).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организационноправовой формы).

При этом, если пенсионер осуществил проезд более высокой категории стоимости - предоставляется справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом «а» пункта 3 Правил, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке (подпункт «д» пункта 10 Правил).

04.05.2022г. на основании принятого заявления было вынесено решение №«...» от 04.05.2022г. об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с подпунктом а пункта 15 Правил №«...», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствовал посадочный талон по маршруту Нижневартовск-Краснодар и не была представлена справка с последнего места работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях о том, что компенсация за счет работодателя не производилась.

Согласно подпункта а п.10 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №«...» от 11.12.2014г. к заявлению о компенсации прилагается справка, выданная пенсионеру организацией-работодателем, оформленная на бланке организации с указанием ее реквизитов(адрес, телефон, факс) и даты выдачи, подписанная компетентным должностным лицом, подпись которого заверена печатью организации.

При подаче заявления ФИО1 была представлена копия справки выданной пенсионеру организацией-работодателем - Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Многофункциональный социокультурный комплекс». По выписке из индивидуального лицевого счета усматривалось, что Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Многофункциональный социокультурный комплекс» не являлось последним местом работы ФИО1 в районах РКС(МКС). Муниципальное казенное учреждение Администрация городского округа Стрежевой - последнее место работы в районах РКС(МКС).

Решение об отказе было отправлено заявителю заказным письмом 06.05.2022г. и возвращено11.06.2022г. в территориальный орган ПФР в связи с неполучением.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При этом, не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Так, Закон РФ от 19 февраля 1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» не содержат норм, регламентирующих переход по наследству права на выплату компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из районов Крайнего Севера за умершее лицо, являвшимся получателем пенсии.

Статья 1183 ГК РФ устанавливает право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.

Таким образом, в состав наследства входит только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. Возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.

ФИО1 на день смерти не имела назначенной и подлежащей ей к выплате, но не полученной при жизни компенсационной выплаты. В выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании поданного ею 06.04.2022г. заявления было вынесено решение об отказе №«...» от 04.05.2022г.

Как указано выше, в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя и их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами.

Таким образом, учитывая вышеприведенными нормы права в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд считает, что у истца не возникло права в порядке наследования на получение за ФИО1 компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, т.к. данная выплата неразрывно связана с личностью ФИО1 Поскольку указанное право не наследуется, наследство в этой части не может являться открытым.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Милосердова Д. В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о восстановлении срока на принятие наследства, признании права в порядке наследования на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, - удовлетворить в части.

Восстановить срок принятия наследства Милосердову Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года.

Председательствующий