№
Р Е Ш Е Н И Е
г.Одинцово | 11 декабря 2023 г. |
Судья Одинцовского городского суда Московской области Трофимчук М.А., с участием Нечаева С.И. рассмотрев апелляционную жалобу
Нечаева Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС,
на постановление ст. инспектора ДПС № полка № батальона ДПС (АДРЕС) от ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС и решение заместителя командира № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ст. инспектора ДПС № полка № батальона ДПС АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № Нечаев С.И. признан виновным по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Решением заместителя командира № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Не согласившись с вышеуказанными актами Нечаев С.И., обратился в Одинцовский городской суд, просит восстановить срок для обжалования и отменить решение и постановление как незаконные, поскольку на рассмотрение жалобы Нечаев С.И. не извещался, в связи с чем не смог обосновать свои доводы, представить видеозапись с места ДТП, полученную по адвокатскому запросу, на которой усматривается, что ДТП произошло по вине водителя мотоцикла ФИО3.
В судебном заседании Нечаев С.И. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям в ней изложенным. Дополнительно пояснил, что на момент обращения в Одинцовский городской суд у него не было сведений о рассмотрении его жалобы вышестоящим должностным лицом, на рассмотрение жалобы его не вызывали, о результатах узнал при получении корреспонденции почтой. Считает, что решение заместителя командира № Батальона ДПС № полка ДПС АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС подлежит отмене.
Потерпевший ФИО3 извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст.30.6. КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, дело подлежит проверке в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение суда, не вступившее в законную силу) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
Согласно ст.30.2 ч.1 КоАП РФ -жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Согласно представленных материалов дела, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо направлено в адрес Нечаева С.И. ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана в Одинцовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что жалоба подана в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ.
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 14 минут по адресу: АДРЕС АДРЕС водитель Нечаев С.И., управляя транспортным средством «№» государственный регистрационный знак №, в нарушение п.9.10 ПДД РФ, не правильно выбрал дистанцию до движущегося впереди мотоцикла №, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО3, совершил с ним столкновение.
Это послужило основанием привлечения Нечаева С.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа № рублей.
Не согласившись с постановлением Нечаев С.И. обжаловал его командиру № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 12.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу ст. 30.4 и ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте судебного заседания.
Между тем, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Нечаева С.И. по признакам ст. 12.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении решения заместителем командира № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ сведения об извещении Нечаева С.И. и потерпевшего ФИО3 о времени и месте рассмотрения жалобы должностным лицом отсутствуют.
В ходе судебного разбирательства Нечаев С.И. пояснил суду, что не вызывался на рассмотрение жалобы заместителем командира № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС на ДД.ММ.ГГГГ, получив только письменное уведомление о результатах рассмотрения жалобы.
Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Сведений о том, что административный орган предпринимал какие-либо попытки известить Нечаева С.И. и ФИО3 каким-либо способом, в материалах дела не имеется.
В силу ст. 10 и ст. 11 Конституции РФ суд является органом правосудия и не вправе своими решениями подменять решения иных органов государственной власти.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Вышеуказанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело. В связи с чем, в данном случае имеются основания для безусловной отмены решения, состоявшегося по данному делу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах решение заместителя командира № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нечаева С.И. не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Нечаева С.И. по признакам ст. 12.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит направлению командиру № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области для рассмотрения жалобы Нечаева С.И., поданной в вышестоящий административный орган, по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Жалобу Нечаева Сергея Ивановича удовлетворить частично.
Решение заместителя командира № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Нечаева С.И. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.
Направить дело об административном правонарушении в отношении Нечаева Сергея Ивановича командиру № Батальона ДПС № полка ДПС (АДРЕС) ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС на новое рассмотрение со стадии рассмотрения административным органом жалобы лица на постановление по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.
Судья подпись М.А. Трофимчук