Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-776/2022 от 24.11.2022

материал № 5-776/2022 года                            

УИД 76RS0010-01-2022-003384-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 декабря 2022 года                 г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Шаповал Т.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Сушкова С.М., - Зеленцовой И.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 декабря 2022 года в г. Ростове Ярославской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

СУШКОВА СЕРГЕЯ МИХАЙЛОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

занимающего должность директора общества с ограниченной

ответственностью «Кофе-цикорный комбинат «Аронап»,

- паспорт №

№,

У С Т А Н О В И Л:

18 апреля 2022 года между ООО «Кофе-цикорный комбинат «Аронап» в лице директора Сушкова С.М. и гражданином Узбекистана ФИО1 был заключен трудовой договор.

В установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел было подано уведомление о заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кофе-цикорный комбинат «Аронап» в лице директора Сушкова С.М. и гражданином Узбекистана ФИО1.

Уведомление о заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кофе-цикорный комбинат «Аронап» в лице директора Сушкова С.М. и гражданином Узбекистана ФИО1 представлено с нарушением установленного порядка, а именно в п. 2.3 допущена ошибка в отчестве, п. 3.3 допущена ошибка в дате заключения трудового договора, в нарушение п. 4 Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) труде деятельности на территории Российской Федерации».

Таким образом, Сушков С.М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району участия в судебном заседании не принимал.

Сушков С.М. в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил для участия в слушании дела защитника.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Сушкова С.М., - Зеленцова И.В., действующая по доверенности, пояснила, что Сушков признает вину в

совершении административного правонарушения. Действительно, при подаче уведомления была допущена ошибка в написании отчества лица, и даты заключения трудового договора, которая потом была исправлена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По общему правилу, закрепленному в пункте 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В абзаце 3 п. 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Судом установлено, что 18 апреля 2022 года между ООО «Кофе-цикорный комбинат «Аронап» в лице директора Сушкова С.М. и гражданином Узбекистана ФИО1 был заключен трудовой договор.

В установленный законом срок, 19 апреля 2022 года, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел было подано уведомление о заключении трудового договора 18 апреля 2022 года между ООО «Кофе-цикорный комбинат «Аронап» в лице директора Сушкова С.М. и гражданином Узбекистана ФИО1.

Уведомление о заключении трудового договора 18 августа 2022 года между ООО «Кофе-цикорный комбинат «Аронап» в лице директора Сушкова С.М. и гражданином Узбекистана ФИО1 представлено с нарушением установленного порядка, а именно в п. 2.3 допущена ошибка в отчестве, п. 3.3 допущена ошибка в дате заключения трудового договора, в нарушение п. 4 Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) труде деятельности на территории Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: копией протокола об административном правонарушении № от 21 ноября 2022 года, копией письма о проведении проверки (л.д. 3), другим материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Сушкова С.М. в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях Сушкова С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Установленные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение применяется за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Ранее Сушков С.М. к административной ответственности не привлекался, совершенное ему правонарушение выявлено при проведении проверки. Данным правонарушением имущественный ущерб не причинен, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, как и угроза причинения такого вреда, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате его совершения отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, заменить предупреждением.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░