Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1812/2020 ~ М-1429/2020 от 17.07.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес>, третьи лица: МКУ УЖКХ <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Администрация <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ истице была выделена <адрес> жилого дома лит. А по адресу: <адрес>, на семью из пяти человек для проживания.

В 2001 г. для газификации квартиры на месте демонтированного холодного деревянного помещения была возведена одноэтажная пристройка - совмещенный санузел № и кухня №; в помещении № (жилая комната) демонтирована печь отопления; между помещениями № (жилая комната площадью 7,6 кв.м), № (коридор площадью 1,6 кв.м) и № (коридор площадью 3,6 кв.м) были демонтированы ненесущие стены, в результате чего образовалось помещение № (жилая комната площадью 12,6 кв.м). Проведенная реконструкция выполнена с целью повышения комфортности и улучшения планировочных решений жилого дома.

В связи с необходимостью узаконения реконструкции ФИО1 обратилась в <адрес> с соответствующим заявлением. <адрес> истице было рекомендовано обратиться в суд.

Для определения соответствия квартиры в реконструированном виде действующим нормам и правилам и пригодности квартиры к дальнейшей эксплуатации истица обратилась в ООО «Архбюро». Согласно технического заключения ООО «Архбюро» помещения № (жилая комната), образовавшееся после демонтажа ненесущих стен между помещениями № (жилая комната), № (коридор) и № (коридор) и возведенной одноэтажной пристройки к <адрес> двухэтажном жилом доме литер «А» на участке № по <адрес> не нарушает сложившуюся градостроительную ситуацию в части этажности, не затрагивает законные права и интересы жильцов дома и собственников смежных земельных участков и объектов капитального строительства в части негативного влияния и инсоляцию существующих зданий и сооружений. Помещения жилой комнаты № и кухни № не противоречат требованиям Актуализированной редакции СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» по габаритам, составу и площади помещений, санитарным, пожарным нормам и правилам. Объемно-планировочные решения <адрес> жилого дома литер «А» с пристройкой не представляют угрозу жизни и здоровья людей. Размещение обследуемой пристройки <адрес> жилого дома литер «А» не влияет на условия инсоляции и освещенности жилых строений, находящихся на соседних участках. Пристройка находится на расстоянии более 3 м. от межи соседних участков. Благоустройство дворовой территории и прилегающего к домовладению участка улицы выполнено в необходимом для эксплуатации жилого дома объеме без нарушений сложившихся проездов и проходов по улице. Проведенная реконструкция выполнена с целью повышения комфортности и улучшения планировочных решений жилого дома. Дом оборудован необходимыми коммуникациями для жилых строений. <адрес> жилого дома литер «А» считать равной 37,5 кв.м, жилая- 24,8 кв.м

По мнению истца, квартира в реконструированном виде соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истица просит суд сохранить в реконструированном состоянии <адрес> двухэтажном жилом доме литер «А» на участке № по <адрес>- помещения № (жилая комната), образовавшегося после демонтажа ненесущих стен между помещениями № (жилая комната) и № (коридор) и № (коридор) и возведенной одноэтажной пристройки к указанной квартире.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечен Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>, третьи лица: МКУ УЖКХ <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Администрация <адрес>.

Из архива Железнодорожного суда было истребовано гражданское дело № г. по иску ФИО1 к администрации <адрес>, третьи лица: МКУ УЖКХ <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Администрация <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, оставленное без рассмотрения определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вторичной неявкой истца в судебное заседание.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, из­вещена судом о времени и месте су­дебного заседания, через канцелярию суда направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с болезнью и занятостью ее представителя в ином процессе.В отношении истицы дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики- <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>, из­вещенные судом о времени и месте су­дебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В отношении ответчиков дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ

Третьи лица: Управление Росреестра по <адрес>, МКУ УЖКХ <адрес>, Администрация <адрес>, из­вещенные судом о времени и месте су­дебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В отношении третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ

Исследовав мате­риалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела №, суд при­ходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Аналогичная норма содержится в ст. 49 ЖК РФ.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 674 ГК РФ).

В п. 23. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1(наниматель) и МУС ФЗ <адрес> (наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №(л.д. 75-88).

Объектом найма явилось изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире жилой площадью 27,4 кв.м по адресу: <адрес>. (раздел 2 договора социального найма). Нанимателю по условиям договора социального найма обеспечивается предоставление следующих видов коммунальных и иных услуг: печное отопление, уличная колонка, дворовой туалет, электроснабжение, вывоз мусора.

Согласно п. 5.1.3 договора социального найма наниматель обязуется не производить переустройство, реконструкцию, перепланировку жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования без предварительно полученного постановления районной администрации.

Указанное жилое помещение было передано наймодателем нанимателю ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи в удовлетворительном состоянии (л.д. 81)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из пяти человек (в том числе муж, сын, дочь и мать истицы) <адрес> был выдан ордер № на жилое помещение 27,4 кв.м, состоящее из двух комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 14). Согласно частям 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом со­блюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граж­дан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, эко­логических и иных требований законодательства, а также в соответствии с прави­лами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Прави­тельством Российской Федерации органом исполнительной власти.

В силу требований ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в много­квартирном доме жилого помещения представляет собой изменение его конфигура­ции, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку пе­регородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расшире­ние жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных ку­хонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или пере­оборудование существующих тамбуров (ч. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической экс­плуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помеще­ния в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно Выписке из ЕГРН сведения о правообладателях в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 97). Земельный участок по адресу: <адрес>, №, с кадастровым номером 61:44:0060746:43 площадью 593 кв.м сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования для эксплуатации многоквартирного дома» (л.д. 93). Согласно данных учетно-технической документации МУПТИиОН жилой дом по адресу: <адрес> - двухэтажный, кирпичный, сведения о времени строительства отсутствуют, пристройка <адрес> жилого дома литер А произведена в 2001 году. Как следует из экспликации, по состоянию на 1999 год <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> имела общую площадь 25 кв. м и состояла из: помещения № площадью 12,2 кв.м, помещения № площадью 3,6 кв.м, помещения № площадью 1,6 кв.м, помещения № площадью 7,6 кв.м.

Согласно технического паспорта, составленного МУПТИиОН <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> имеет общую площадь 37,5 кв. м, жилую 24,8 кв. м, в ее состав входят: помещение № –жилая комната площадью 12,6 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 12,2 кв.м, помещение №-санузел площадью 3 кв.м, помещение №- кухня площадью 9,7 кв.м.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

На основании представленных в материалы дела документов, сопоставления данных технических паспортов суд приходит к выводу, что в <адрес> жилом доме литер А, расположенном по адресу: <адрес> произведена реконструкция.

В материалы дела истцами представлено заключение специалистов ООО "Архбюро" N 42-2018, в соответствии с которым помещения № (жилая комната), образовавшееся после демонтажа ненесущих стен между помещениями № (жилая комната), № (коридор) и № (коридор) и возведенной одноэтажной пристройки к <адрес> двухэтажном жилом доме литер «А» на участке № по ул. Портовой в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону не нарушает сложившуюся градостроительную ситуацию в части этажности, не затрагивает законные права и интересы жильцов дома и собственников смежных земельных участков и объектов капитального строительства в части негативного влияния и инсоляцию существующих зданий и сооружений. Помещения жилой комнаты № и кухни № не противоречат требованиям Актуализированной редакции СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» по габаритам, составу и площади помещений, санитарным, пожарным нормам и правилам. Объемно-планировочные решения квартиры №4 жилого дома литер «А» с пристройкой не представляют угрозу жизни и здоровья людей. Размещение обследуемой пристройки <адрес> жилого дома литер «А» не влияет на условия инсоляции и освещенности жилых строений, находящихся на соседних участках. Пристройка находится на расстоянии более 3 м. от межи соседних участков. Благоустройство дворовой территории и прилегающего к домовладению участка улицы выполнено в необходимом для эксплуатации жилого дома объеме без нарушений сложившихся проездов и проходов по улице. Проведенная реконструкция выполнена с целью повышения комфортности и улучшения планировочных решений жилого дома. Дом оборудован необходимыми коммуникациями для жилых строений. <адрес> жилого дома литер «А» считать равной 37,5 кв.м, жилая- 24,8 кв.м.

В соответствии с ответом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01/392 на обращение ФИО1 по вопросу узаконения самовольной перепланировки, переоборудования, пристройки <адрес>, истице было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ответу МКУ «УЖКХ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть вопрос о согласовании произведенного переоборудования в <адрес> не представляется возможным, в связи с отсутствием правовых оснований.

В соответствии с ответом РТФ «Мостоотряд -10» № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истицы квартира в составе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность в 1997 году в ходе приватизации Ростовской территориальной фирмы «Мостоотряд-10» в составе МОСТОТРЕСТА. Передача осуществлялась в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», запрещавшего приватизацию жилого фонда в составе предприятия (л.д. 70- 72).

Таким образом, истицей в нарушение установленного административного порядка, а также п. 5.1.3 договора социального найма самовольно произведена реконструкция, переоборудование, перепланировка занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>.

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, - разрешения вопроса о том, допу­щены ли при реконструкции жилого помещения существенные нарушения градостроительных и строи­тельных норм и правил, создает ли произведенная реконструкция угрозу жизни и здоровью граж­дан, судом в рамках гражданского де­ла 2-144/19 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение кото­рой было поручено ООО "Альфа-Эксперт". На разрешение экспертов по­ставлен следующий вопрос: Определить соответствует ли <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к домам жилым многоквартирным, не угрожает ли жизни и здоровью граждан? Согласно заключению ООО «Альфа-Эксперт» №.01/2019 С от ДД.ММ.ГГГГ: в результате проведения обследования экспертами и сопоставления результатов последней инвентаризации выявлено, что в <адрес> жилом доме литер А, расположенном по адресу: <адрес> произведена реконструкция.

По данным на 1999 год <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> имела общую площадь 25 кв. м и состояла из: помещения № площадью 12,2 кв.м, помещения № площадью 3,6 кв.м, помещения № площадью 1,6 кв.м, помещения № площадью 7,6 кв.м. Согласно технического паспорта, составленного МУПТИиОН <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> имеет общую площадь 37,5 кв. м, жилую 24,8 кв. м, в ее состав входят: помещение № –жилая комната площадью 12,6 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 12,2 кв.м, помещение №-санузел площадью 3 кв.м, помещение №- кухня площадью 9,7 кв.м. В результате произведенной реконструкции площадь <адрес> жилом доме литер А увеличилась на 12,5 кв.м. При этом эксперты отмечают, что с тыльной стены жилого дома литер А у <адрес> имелась холодная пристройка габаритами 2,7 х3,4 м (литер а4). В процессе реконструкции были выполнены следующие работы: демонтированы ограждающие конструкции пристройки габаритами 2,7 х3,4 м (литер а4); демонтирована печь в помещении № площадью 7,6 кв.м, демонтированы внутренние перегородки между помещениями №, 11,12 с объединением в одно помещение № – жилая комната площадью 12,6 кв.м.; с тыльной стороны строения литер А к <адрес> возведена кирпичная пристройка, образующая помещение № – санузел площадью 3 кв.м, №- кухня площадью 9,7 кв.м; помещение № оснащено необходимыми сантехническими устройствами, помещение № оборудовано газовым котлом и водонагревательной колонкой полной заводской готовности.

Эксперты ООО «Альфа-Эксперт» пришли к выводу, что <адрес> жилом доме литер А, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Однако экспертами были выявлены следующие несоответствия: - объект исследования не соответствует требованиям п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) в виду того, что наибольшая площадь жилых помещений в <адрес> составляет 12,6 кв.м, что на 3,4 кв.м меньше минимально установленной площади, равной 16 кв.м, для квартир с числом комнат две и более. При этом эксперты отмечают, что данное отклонение является незначительным, допустимым, так как строение литер А, жилой дом, в котором находится указанное помещение, было возведено в 1917 г., до введения в действие строительных норм и правил.

- объект исследования не соответствует требованиям п. 9.6, п. 9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003); п. 7.1.1 СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (актуализированная редакция СНиП 41-01-2003); п. 4.7, п. 5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях» в виду того, что в помещении № – жилая комната отсутствует естественное освещение и вентиляция. Эксперты относят указанное отклонение от норм к незначительным, устранимым, так как фактически помещение используется как подсобное (коридор), в нем отсутствуют предметы мебели, для устранения указанного несоответствия необходимо изменить назначение указанного помещения на подсобное и исключить его площадь из величины площади строения.

- объект исследования не соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях» в виду того, что вход в помещение №- совмещенный санузел, оборудованное унитазом, осуществляется непосредственно из помещения №- кухня. Выявленное несоответствие эксперты относят к незначительным, так как вход в помещение №- совмещенный санузел осуществляется в проекции прохода в помещение № и фактически отделен от пространства кухонной и столовой зоны объемно-планировочными решениями помещений квартиры, данное несоответствие не ухудшает условия эксплуатации строения в целом и не препятствует использованию помещений по их прямому назначению.

В ходе проведения исследования экспертами была осуществлена оценка технического состояния основных несущих строительных конструкций <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Эксперты пришли к выводу, что эксплуатация исследуемой <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, возможна, отсутствует опасность ее внезапного разрушения, несущая способность конструкций обеспечивается. Объект исследования, по мнению экспертов, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает заключение эксперта, выполненное ООО "Альфа-Эксперт", допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении вопроса о том, допу­щены ли при реконструкции жилого помещения существенные нарушения градостроительных и строи­тельных норм и правил, создает ли выполненная в квартире реконструкция угрозу жизни и здоровью граж­дан, поскольку указанное исследование проводилось на основании методического руководства для судебных экспертов, нормативных документов, выводы указанного исследования научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.

Поскольку <адрес> по адресу: <адрес>, находится в многоквартирном доме, суд принимает во внимание, что в силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются в том числе межквартирные лестничные площадки и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации многоквартирного дома, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого помещения и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 40 данного кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Частью 2 статьи 51 названного кодекса установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11 данной статьи). Из содержания нормы 55.24 данного кодекса следует, что отношения по эксплуатации зданий, сооружений являются градостроительными отношениями и составляют предмет регулирования градостроительного законодательства, включающего в том числе и нормативные правовые акты Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должно осуществляться их техническое обслуживание, проводимое в целях обеспечения надлежащего технического состояния этих зданий, сооружений, под которым понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются. Из системного толкования перечисленных норм следует, что вопросы разрешения реконструкции помещений многоквартирного жилого дома, пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации многоквартирного жилого дома, относятся к компетенции общего собрания собственников такого дома.

Как видно из материалов дела, в ходе выполнения работ по реконструкции <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, ФИО1 к <адрес> возведена кирпичная пристройка, образующая помещение № – санузел площадью 3 кв.м, №- кухня площадью 9,7 кв.м; помещение № оснащено необходимыми сантехническими устройствами, помещение № оборудовано газовым котлом и водонагревательной колонкой полной заводской готовности. Таким образом, для производства указанных работ, связанных с использованием части общего имущества в многоквартирном доме, помимо получения разрешения органа местного самоуправления истице было необходимо получение согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники всех помещений многоквартирного дома дали согласие на легализацию реконструкции <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном в форме заочного голосования; решениями собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на внеочередном общем собрании собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, справками МУПТИ и ОН, списками собственников, Выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на помещения в МКД, ответом Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-В; уведомлением о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, реестром вручения собственникам помещений в МКД уведомлений о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в очно-заочной форме, протоколом № общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-67, 89-92).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что реконструкция <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> выполнена в нарушение установленного законом административного порядка получения соответствующего разрешения на реконструкцию, с получением согласия собственников многоквартирного дома на выполнение указанных работ. После выполненных работ по реконструкции <адрес> жилом доме литер А, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Истица обращалась в досудебном порядке в <адрес>, МКУ «УЖКХ <адрес>» с заявлениями об узаконении выполненной в жилом помещении реконструкции, однако в ответ на свои обращения получила уведомления об отказе в их удовлетворении.

Таким образом, истица, не являясь собственником жилого помещения, предпринимались меры к легализации результатов реконструкции жилого помещения- <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, посредством обращения в административные органы с просьбой о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание согласие собственников остальных помещений многоквартирного дома на реконструкцию квартиры, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении иска. Суд также учитывает, что в данном случае не возникает новый объект, а изменяются технические характеристики существовавшего объекта недвижимости в части общей площади, что влечет внесение изменений в запись о государственной регистрации права собственности.

Ответчиками не представлено доказательств того, что имеет место нарушение их прав и законных интересов или прав и законных интересов других собственников недвижимости в данном многоквартирном жилом доме.

Единственным признаком самовольной реконструкции является отсутствие согласования административных органов на получение разрешения и ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию, к получению которых истица предпринимала меры. При таких обстоятельствах, самовольная реконструкция жилого помещения (включающая элементы переустройства и перепланировки), произведенная его нанимателем по договору социального найма, в отсутствие согласия наймодателя жилого помещения, при наличии соответствующих оснований предусмотренных ст. 222 ГК РФ, не может являться препятствием к сохранению жилого помещения в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░: ░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 37, 5 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ - 24,8 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░­░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░