Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2020 от 17.11.2020

УИД ___

Дело ___

(Протокол ___)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2020 года с. Павино.

    Судья Павинского районного суда ... Мочалова Т.А., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - УУП ПП ___ МО МВД России «Вохомский» <..> Яркова А.А., а так же лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шишова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шишова С.А., "__"__ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., <..> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

23 ноября 2020 года из ПП ___ МО МВД России «Вохомский» с сопроводительным письмом и определением начальника ПП ___ МО МВД России «Вохомский» ФИО4, о направлении дела об административном правонарушении, в Павинский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шишова С.А.

В судебном заседании УУП ПП ___ МО МВД России «Вохомский» Ярков А.А., полагал вину Шишова С.А. в совершении правонарушения доказанной, пояснил, что в настоящее время Шишов С.А. соблюдает противоковидные ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности в ....

Шишов С.А. в судебном заседании вину признал, пояснил, что раскаивается в совершении правонарушения, в дальнейшем подобного правонарушения не повторит.

Изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417. Согласно пункту 1 Правил, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением губернатора ... от 17.03.2020 № 128р в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ... с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.    

В соответствии с п. 4.1 Постановления Губернатора ... от 04.04.2020 № 43 « Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ...» с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

(п. 4.1 введен постановлением губернатора ... от 17.04.2020 № 62; в ред. постановления губернатора ... от 21.10.2020 № 214).

Как следует из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела, основанием для привлечения Шишова С.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 04 ноября 2020 года в 17 часов 00 мин. он находился в помещении магазина «Высшая Лига» по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), своими действиями нарушил п. 4.1 Постановления Губернатора ... от 04.04.2020 № 43 (ред. от 21.10.2020) « Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ...», тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Факт административного правонарушения и вина Шишова С.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от "__"__, рапортом начальника ОУУП ПП ___ МО МВД России «Вохомский» ФИО6, письменными объяснениями Шишова С.А., свидетелей ФИО7, ФИО8 – о нахождении Шишова С.А. в Универсаме «Высшая Лига» без маски, фотоматериалами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе от "__"__ и иными материалами дела.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, полагаю, что факт нарушения Шишовым С.А. названных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ..., в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного 20.6.1 КоАП РФ, установлен.

Таким образом, Шишов С.А. не выполнил обязательные для исполнения правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории ... новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

Протокол об административном правонарушении в отношении Шишова С.А. составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в его присутствии, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьями 25.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе. В объяснениях в протоколе об административном правонарушении Шишов С.А. указал, что забыл маску дома ( л.д. 21). Из письменных объяснений Шишова С.А. следует, что он сознательно не выполнял предписанные правила, поскольку пояснил, что не желает носить и не будет носить маску для защиты органов дыхания (л. д. 6).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства полагаю возможным учесть совершение Шишовым С.А. правонарушения впервые, а так же признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

постановил:

признать Шишова С.А., "__"__ года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ... областной суд через Павинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья