Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2020 от 23.01.2020

Дело № 12-50/2019

УИД: 66МS0009-01-2020-000093-85

РЕШЕНИЕ

05 марта 2020 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Колядин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области на постановление начальника ОЛРР по городам Нижний Тагил, Верхняя Салда, Кушва, Красноуральск Управления Росгвардии по Свердловской области о привлечении к административной ответственности Парфенова Владимира Юрьевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области Ватутиной Е.В.,

установил:

Постановлением начальника ОЛРР по городам Н. Тагил, В. Салда, Н. Салда, Кушва, Красноуральск Управления Росгвардии по Свердловской области подполковника полиции Пондельникова М.И. от 09.01.2020 Парфенов В.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Должностным лицом установлено, что Парфенов В.Ю. нарушил Правила хранения принадлежащего ему гражданского оружия (хранил без действующих разрешительных документов в период с 08.12.2019 по 09.01.2020). Тем самым Парфенов В.Ю. нарушил ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 Инструкции по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

На указанное постановление заместителем прокурора Ленинского района г. Н. Тагила Свердловской области подан протест.

В протесте прокурор оспаривает правильность квалификации действий (бездействия) Парфенова В.Ю., полагая, что правильным будет квалифицировать действия (бездействие) указанного лица по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Прокурор считает, что поскольку срок действия разрешения на хранение гражданского оружия у Парфенова В.Ю. истек 08.12.2019, то с этого момента он осуществлял незаконное хранение оружия. Санкция данной нормы предусматривает более строгое административное наказание, чем ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. При таких обстоятельствах прокурор пришел к выводу о том, что постановление от 09.01.2020 66 лр № №... не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является незаконным, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствие состава правонарушения по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Проверив материалы дела с учетом доводов протеста, выслушав представителя Ватутину Е.В., судья приходит к следующим выводам.

Частью 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Постановлением вышеуказанного должностного лица Росгвардии Парфенов В.Ю. привлечен к административной ответственности за незаконное хранение, в отсутствие действующего разрешения, гражданского оружия марки ....

По смыслу закона, указанное правонарушение относится к категории длящихся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся хранении оружия без действующего специального разрешения.

Длящееся административное правонарушение может быть прекращено самим правонарушителем путем добровольного прекращения противоправного поведения, либо путем привлечения к административной ответственности, при этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела усматривается, что 09.01.2020 Парфенов В.Ю. добровольно сдал оружие в отдел полиции, заявив об истечении срока действия специального разрешения.

Таким образом, на момент выявления правонарушения 09.01.2020 и составления протокола об административном правонарушении, оно уже было окончено путем добровольного прекращения лицом противоправного поведения, что исключает ответственность за совершение длящегося правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица о назначении административного наказания Парфенову В.Ю. является правильным и отмене по протесту прокурора не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица - начальника ОЛРР по городам Нижний Тагил, Верхняя Салда, Нижняя Салда, Кушва, Красноуральск Управления Росгвардии по Свердловской области подполковника полиции Пондельникова М.И. от 09.01.2020 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гражданина Парфенова Владимира Юрьевича – оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области Терзиогло А.Е. – без удовлетворения.

СУДЬЯ А.В. КОЛЯДИН