Дело № 2-88 10 февраля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Губахинский городской суд Пермского края
в составе: председательствующего судьи Зяблицевой Н.Б.,
при секретаре Лештаевой О.В.,
с участием помощника прокурора Винокуровой М.С.,
истца Тарасова А.В.,
представителя ответчика Бартова К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Тарасова А.В. к федеральному казенному лечебно – профилактическому учреждению «Краевая туберкулезная больница № 7 Объединения исправительных учреждений № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» о восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
Истец Тарасов А.В. обратился в суд с иском о восстановлении на работе в должности старшего пожарного пожарной части ведомственной пожарной охраны с ДД.ММ.ГГГГ к ответчику ФКЛПУ КТБ-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с нарушением установленного порядка увольнения – в период его временной нетрудоспособности (ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования дополнил. В заявлении указал, что необоснованно уволен до истечения срока нахождения в распоряжении начальника учреждения, поскольку в соответствии с требованиями ст.16.1 Положения о службе в органах внутренних дел, периоды освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и пребывания в отпусках не засчитываются в срок нахождения в распоряжении начальника.
В судебном заседании истец Тарасов А.В. исковые требования поддержал, уточнил, что просит восстановить его на работе со дня увольнения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика юрисконсульт ФКЛПУ КТБ-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю Бартов К.В. исковые требования не признал.
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и частью 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.07.1998 №117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы», распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
В соответствии с пунктом 17.2. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.2005 №76, основания для увольнения сотрудников предусмотрены частью первой статьи 58 Положения.
В соответствии с абзацем вторым пункта 17.16. Инструкции, не допускается увольнение сотрудников в период нахождения их в отпусках или в период болезни, находящихся в качестве заложника, безвестного отсутствия (до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим).
В соответствии с пунктом «а» части 1, пунктом «а» части 2 и частью 3 статьи 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в следующих случаях: а) при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения). Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в случаях, предусмотренных: пунктом "а" части первой настоящей статьи, - не более двух месяцев. В срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год.
В судебном заседании установлено, что истец Тарасов А.В. проходил службу в должности старшего пожарного пожарной части ведомственной пожарной охраны ФКЛПУ КТБ-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 99-лс истец был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение начальника учреждения. ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен об увольнении по сокращению штата. С ДД.ММ.ГГГГ истец был временно нетрудоспособен, на указанное время ему был выдан листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. Приказом от 20.12.2013 №165-лс истец был уволен по п. «е» ч.1 ст.58 (по сокращению штата) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснением сторон, письменными доказательствами.
Истец Тарасов А.В. в судебном заседании пояснил, что был уволен с нарушением установленного законом порядка увольнения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был временно нетрудоспособен и сообщил об этом сотруднику учреждения Локтионову. Увольнение сотрудника уголовно-исполнительной системы в период временной нетрудоспособности не допускается. Также не допускается увольнение до истечения двухмесячного срока нахождения в распоряжении начальника учреждения. Когда ему предоставлялся очередной отпуск, сотрудник службы кадров сообщил, что он будет уволен не ранее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в срок нахождения в распоряжении начальника не засчитываются периоды освобождения от работы по болезни и отпуска. Он же, во время нахождения в распоряжении начальника учреждения, находился на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Бартов К.В. в судебном заседании пояснил, что администрация КТБ узнав, что в день увольнения истец был временно нетрудоспособен, предложила ему изменить дату увольнения. Истец отказался.
В уведомлении об увольнении из уголовно-исполнительной системы от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Тарасов А.В. поставлен в известность о предстоящем увольнении из УИС по п. «е» ч.1 ст.58 (по сокращению штата) Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
В листке освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №, выданном МБУЗ ГЦРП ДД.ММ.ГГГГ указано, что Тарасов А.В. находился на амбулаторном лечении и освобожден от служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В приказе ФКЛПУ КТБ-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Тарасов А.В. уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. «е» ч.1 ст.58 (по сокращению штата) Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к следующим выводам.
Согласно императивному требованию ч.6 ст.81 ТК РФ, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности.
Аналогичное разъяснение о запрещении увольнения работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности закреплено в п.17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС.
Следовательно, в случае, если окончание срока предупреждения об увольнении работника по инициативе администрации приходится на период временной нетрудоспособности, увольнение возможно только по окончании этого периода.
Между тем, истец уволен в день, на который он, в установленном порядке, освобожден от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
При таких обстоятельствах, увольнение истца произведено ответчиком с нарушением установленного законом (ч.6 ст.81 ТК РФ) порядка.
В соответствии с частью 1 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Поэтому, истец подлежит восстановлению в должности старшего пожарного пожарной части ведомственной пожарной охраны ФКЛПУ КТБ-7 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю со дня увольнения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истца о том, что на он не подлежал увольнению, так как на ДД.ММ.ГГГГ не истек двухмесячный срок нахождения в распоряжении начальника учреждения, в который не засчитываются периоды освобождения от служебных обязанностей по болезни и пребывания в отпуске, не основаны на законе.
Из содержания ст. 16.1. Положения о службе в органах внутренних дел следует, что период нахождения в распоряжении начальника учреждения может быть и менее двух месяцев.
В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов: по требованию о восстановлении на работе в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Тарасова А.В. на работе в должности старшего пожарного пожарной части ведомственной пожарной охраны федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Краевая туберкулезная больница № 7 Объединения исправительных учреждений № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Краевая туберкулезная больница № 7 Объединения исправительных учреждений № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» государственную пошлину <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: