Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-84/2023 от 12.01.2023

Судья Никитина Е.А. Дело № 07р-84/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 01 февраля 2023 года

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шушкова Романа Анатольевича на определение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 10 ноября 2022 года о возврате жалобы Шушкова Романа Анатольевича на постановление Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шушкова Романа Анатольевича,

установил:

постановлением Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 01 июня 2022 года Шушков Роман Анатольевич был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 01 июня 2022 года Шушков Р.А. обратился в Ворошиловский районный суд г.Волгограда с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении ввиду незаконности.

Определением судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 10 ноября 2022 жалоба Шушкова Р.А. на постановление Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Шушкова Р.А. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Шушков Р.А. просит отменить указанное определение судьи районного суда, приводя доводы о том, что срок обжалования постановления должностного лица им не пропущен, поскольку указанное постановление им получено не было. Поясняет, что узнал о данном постановлении после возбуждения исполнительного производства по делу и снятии с его банковской карты денежных средств.

Проверив материалы дела, и изучив доводы жалобы, выслушав Шушкова Р.А., просившего жалобу удовлетворить, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Как следует из материалов дела, Шушков Р.А., будучи не согласным с постановлением должностного лица о привлечении его к административной ответственности, подал на него жалобу в Ворошиловский районный суд г.Волгограда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оставляя данную жалобу без рассмотрения и возвращая ее заявителю определением от 10 ноября 2022 года, судья районного суда пришел к выводу о том, что данная жалоба подана с пропуском установленного законом срока обжалования и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Однако с принятым судьей районного суда определением согласиться нельзя.

Пунктом 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

Из материалов дела следует, что Шушков Р.А., в жалобе на постановление Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 01 июня 2022 года указал, что обжалуемое им постановление им получено не было, узнал о данном постановлении он после возбуждения исполнительного производства по делу и снятии с его банковской карты денежных средств.

Вместе с тем, несмотря на то, что сведения о дате вручения либо возвращении в административный орган копии постановления должностного лица о привлечении Шушкова Р.А. к административной ответственности не содержатся в материалах дела об административном правонарушении, судьей районного суда на момент вынесения обжалуемого определения оригинал административного материала не был истребован из Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград, в связи с чем, вывод судьи районного суда о пропуске срока обжалования постановления должностного лица является преждевременным.

Поскольку в данном случае судьей Ворошиловского районного суда г.Волгограда было допущено нарушение процессуальных положений, предусмотренных КоАП РФ, определение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 10 ноября 2022 года о возврате жалобы Шушкова Р.А. на постановление Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 01 июня 2022 года, подлежит отмене, а дело - направлению в Ворошиловский районный суд г.Волгограда на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Руководствуясь статьей ст. 29.12, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

определил:

определение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 10 ноября 2022 года о возврате жалобы Шушкова Романа Анатольевича на постановление Территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа город-герой Волгоград № <...> от 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шушкова Романа Анатольевича отменить.

Дело направить в Ворошиловский районный суд г.Волгограда на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда А.Ю. Коробицын