Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-54/2023 от 11.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

22 мая 2023 г.                                                                                                   г. Севастополь

Судья Севастопольского гарнизонного военного суда Левандовский Александр Владимирович (г. Севастополь, ул. Героев Севастополя, д. 11), при ведении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении помощником судьи Лукьяненко Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гувы С.В., рассмотрев в расположении войсковой части (номер) дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части (номер) (изъято)

Гувы Сергея Владимировича, родившегося (дата) в пгт. (адрес) (изъято) ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего по адресу: (адрес), на военной службе по контракту с июля 2008 года,

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении (адрес) от (дата) Гува, управляя автомобилем (изъято) с государственным регистрационным знаком «(номер)», в 11 часов тех же суток в районе (адрес), в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Гува признал факт отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, при вышеизложенных обстоятельствах, при этом пояснил, что от медицинского освидетельствования на состояние опьянения он не отказывался, так как инспектор ДПС пройти таковое освидетельствование ему не предлагал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1.1 и 6 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 2 и 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ).

Форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предполагает, в частности, наличие сведений о времени и месте составления протокола, о должности, подразделении, звании фамилии и инициалах лица, составившего протокол, о согласии либо отказе пройти медицинское освидетельствование, подписи лица, в отношении которого составлен протокол (Приложение № 1 к Приказу МВД России от 4 августа 2008 г. № 676 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»).

Изложенными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и иных мер обеспечения производства по делу.

Таким образом, оформление процессуального действия должно подтверждаться составлением соответствующего документа, в данном случае - протокола о направлении на медицинское освидетельствование. Составление такого документа является обязательным условием для проведения медицинского освидетельствования лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также доказательством отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

Вопреки вышеназванным положениям, инспектором ДПС протокол о направлении Гувы для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения составлен не был.

Указанные обстоятельства подтвердил опрошенный в ходе рассмотрения дела, в качестве свидетеля, инспектор ДПС (ФИО)4, показавший, что при составлении материалов об административном правонарушении в отношении Гувы, последнему пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения он не предлагал, протокол о направлении на таковое освидетельствование не составлял, ограничившись предложением пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, с помощью прибора «Алкотектор», на что Гува ответил отказом, после чего и был составлен протокол об административном правонарушении.

Отсутствие названного протокола, является существенным нарушением требований КоАП РФ и влечет признание недопустимыми последующих действий должностного лица, в том числе протокола об административном правонарушении.

То обстоятельство, что согласно приложенному к материалам дела видеоматериалу и письменному объяснению Гува отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянение, не свидетельствует о соблюдении мер обеспечения производства по делу в соответствии с установленным законом порядком.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 названного кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 того же Кодекса.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу об отсутствии в действиях Гувы состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части (номер) (изъято) Гувы Сергея Владимировича на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Севастопольский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                         А.В. Левандовский