Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2023 ~ М-26/2023 от 16.02.2023

Дело № 2-51/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 г. пос. Тикси

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Павленко Е.Г., единолично, при секретаре судебного заседания Е.В.Шкитиной, с участием представителя истца, городского поселения «Посёлок Тикси», главы городского поселения, Н.В. Султановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Посёлок Тикси» к Седьмой Яне Дмитриевне, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Городское поселение «Посёлок Тикси» обратилось в суд с иском к Седьмой Яне Дмитриевне, о признании утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу : -адрес- является собственностью ГП «Поселок Тикси», указанная квартира была предоставлена 17 мая 1994 г. ФИО, ответчик (внучка основного нанимателя) была вселена в качестве члена семьи, в процессе инвентаризации жилищного фонда было выявлено, что ответчик в жилом помещении не проживает, квартира пустует длительное время, за жилищно-коммунальные услуги оплата не вносится, в ходе выезда сотрудниками администрации ГП «Посёлок Тикси» по спорному адресу, установлено, что в жилом помещении ответчик не проживает, со слов соседей квартира длительное время сдавалась с наем третьим лицам. В данном случае выезд ответчика из спорного жилого помещения является постоянным, при этом препятствий к пользованию помещением ответчику не чинилось, ответчик не исполняет обязанности нанимателя, задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 351293,61 руб.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, объяснила, что квартира -адрес- была предоставлена дедушке ответчика, затем договор социального найма был заключен с ответчиком, по просьбе ответчика договор был аннулирован 25 мая 2022 г., ответчик выехала из поселка Тикси около 20 лет назад, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось,выезд ответчика из жилого помещения не носит временный и вынужденный, ответчик не исполняет обязанности нанимателя имеется задолженность по жилищно-коммунальным платежам.

Ответчик Седьмая Я.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, направила заявление, которым просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, так как находится в другом городе.

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Сведения о дате, времени и месте судебного заседания размещены на сайте Булунского районного суда РС(Я) согласно ст.14 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 14.0.2022 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства ( статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ( часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ).

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежвт применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу : -адрес-, являющееся собственностью городского поселения (л.д.14) на основании договора социального найма, заключенного между муниципальным образованием «Посёлок Тикси» и Седьмой Я.Д. 01 марта 2017 г., жилое помещение было предоставлено нанимателю, ответчик зарегистрирована на данной жилой площади с 27.11.2007 г. по настоящее время.

Согласно акту от 18 ноября 2022г., составленному истцом, Седьмая Я.Д. по адресу: -адрес- не проживает, со слов соседей квартира сдавалась в аренду, в настоящее время в квартире никто не проживает (л.д.5).

Согласно финансовому счету за январь 2023 г. задолженность по адресу: -адрес-, РС(Я), -адрес-, составляет 351293,61 руб. (л.д. 7-8).

Решением Булунского районного суда РС(Я) от 15.04.2021 г. с Седьмой Я.Д. в пользу ГУП «ЖКХ РС(Я)» взыскана задолженность за предоставленные коммунальные услуги в размере 260759,14 руб. за период с 01 марта 2017 г. по 31 декабря 2020 г.,

На основании Распоряжения №___-р от 25 мая 2022 г. главы МО «Посёлок Тикси» аннулирован договор социального найма №___-Н от 01.03.2017 г. между МО «Посёлок Тикси» и Седьмой Я.Д.

Доказательств тому, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением суду не представлено.

Ответчик не предпринимала мер к вселению в жилое помещение, не обращалась в правоохранительные органы с заявлением о нарушении её прав в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение, около двадцати лет назад выехала из спорного жилого помещения в -адрес-, ее отсутствие в спорном жилом помещении не носит временного характера.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Седьмая Я.Д. выехала из квартиры, расположенной по адресу: -адрес- на иное место жительство с отказом от прав в отношении спорного жилого помещения, тем самым расторгла договор социального найма спорного жилого помещения, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по спорному жилому помещению, то есть не оплачивала коммунальные услуги, не занималась содержанием квартиры. Не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, что дает основания для прекращения ее прав, вытекающих из договора социального найма жилого помещения

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, в то время как каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что, выехав из квартиры, расположенной по адресу: -адрес- на иное постоянное место жительство, ответчик тем не менее не снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства, продолжает до настоящего времени быть зарегистрированной по спорному адресу, что не позволяет истцу реализовать свои права по владению и распоряжению указанным жилым помещением, суд полагает, что у истца имеются правовые основания для обращения в суд с иском о признании Седьмой Я.Д. утратившей право пользования спорной квартирой.

Исходя из того, что не проживание ответчика по месту регистрации носит постоянный и добровольный характер, в силу требований ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., принятое по делу решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, -░░░░- ░.░., ░░░░░░░░ -░░░░░-, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: -░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: -░░░░░-

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, -░░░░- ░.░., ░░░░░░░░ -░░░░░-, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : -░░░░░-.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░.