Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-30/2023 от 14.02.2023

№ ...

10RS0004-01 № ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2023 года                                      ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Берегова С.В. (........), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батинской Е. Б., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженки ........ АССР, паспорт: серия 8616 № ..., выдан ХХ.ХХ.ХХ ОУФМС России по РК в ........, зарегистрированной и проживающей по адресу: ........А, ........,

УСТАНОВИЛ:

Батинская Е.Б. ХХ.ХХ.ХХ в период времени с 20 часов 40 минут до 21 часа 00 минут в ........ по пер. Октябрьскому в ........ осуществила незаконную розничную реализацию спиртосодержащей жидкости, в пластиковой бутылке емкостью 0,5 л., наполненную полностью и закупоренную пластиковой пробкой, по цене 150 руб., чем нарушила положения Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Батинская Е.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Виновность Батинской Е.Б. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, в котором был зафиксирован факт правонарушения; рапортами сотрудников полиции; письменными объяснениями Архипова Р.А. и Батинской Е.Б.; протоколом изъятия вещей и документов от ХХ.ХХ.ХХ; справкой об исследовании № ... от ХХ.ХХ.ХХ.

Федеральным законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее-Закон) установлен порядок в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу пп.12 п.2 ст.16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

При таких обстоятельствах вина Батинской Е.Б. является доказанной и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. К отягчающим обстоятельствам судья относит привлечение Батинской Е.Б. к административной ответственности по аналогичной статье.

При таких обстоятельствах, с учётом тяжести совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретных обстоятельств совершения правонарушения, считаю необходимым назначить Батинской Е.Б. наказание в виде административного штрафа.

Согласно определению о передаче дела по подведомственности от ХХ.ХХ.ХХ, вынесенному заместителем начальника – начальником полиции ОМВД России по ........ изъятая алкогольная продукция со спиртосодержащей жидкостью в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра и закупоренная пластиковой пробкой, пластиковая бутылка емкостью 5 листов, наполненная на ? спиртосодержащей жидкостью и закупоренная пластиковой пробкой в настоящее время хранятся в комнате вещественных доказательств ОМВД России по ........ по адресу: .........

В соответствии со ст.ст. 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в отношении граждан в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Однако в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений п. 1 ст. 25 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что подлежат изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.

В соответствии с абз. 3 п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

О невозможности применения конфискации в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании п. 1 ст. 25 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте указывается также в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ХХ.ХХ.ХХ).

Таким образом, с учетом указанных норм права, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае конфискация предмета административного правонарушения не подлежит применению.

Поскольку изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от ХХ.ХХ.ХХ спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта 41,8 % об. в пластиковой бутылке, емкостью 0,5 л. с закрытой пластиковой пробкой коричневого цвета, и жидкостью, и закупоренная пластиковой пробкой и пластиковая бутылка емкостью 5 листов, наполненная на ? спиртосодержащей жидкостью и закупоренная пластиковой пробкой находятся в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась при отсутствии лицензии лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке. При этом согласно информации ЭКЦ ГУ МВД России по ........ на проведение экспертизы по делу об административном правонарушении было израсходовано примерно 480 и 2076 см3 жидкости, соответственно.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Батинскую Е. Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (ОМВД России по ........ Респ.Карелия)

ИНН получателя: 1001041280

КПП получателя: 100101001

БИК: 018602104

ОКТМО: 86615000

номер счета получателя платежа: 03№ ..., корреспондентский счет: 40№ ..., наименование Банка получателя: Отделение НБ ........ России

КБК: 18№ ...

наименование платежа: административный штраф по делу № ...

УИН 18№ ....

Изъятую алкогольную продукцию - спиртосодержащую жидкость с содержанием этилового спирта 41,8 % об. находящуюся в пластиковой бутылке, емкостью 0,5 л. с закрытой пластиковой пробкой коричневого цвета, и жидкостью и закупоренная пластиковой пробкой и пластиковая бутылка емкостью 5 листов, наполненная на ? спиртосодержащей жидкостью, и закупоренная пластиковой пробкой хранящееся в комнате вещественных доказательств ОМВД России по ........ по адресу: ........, - уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья      С.В.Берегова

Копия верна: судья                                      С.В.Берегова