Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2020 ~ М-1/2020 от 10.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 г.                                                                                                     г. Пятигорск

Пятигорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Миронова А.А., при секретаре судебного заседания Ширинян Л.А., с участием ответчика Дробышева С.А. и его представителя Костина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военная академия), поданному его представителем Соколовым Р.Г., о взыскании с бывшего курсанта этой же академии <данные изъяты> Дробышева Сергея Александровича денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

начальник военной академии через своего представителя Соколова обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Дробышева в пользу указанного образовательного учреждения денежные средства в размере 304 762 руб. 50 коп., в счет возмещения затраченных средств федерального бюджета на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч Дробышев зачислен на первый курс военной академии на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». Согласно условиям заключенного контракта о прохождении военной службы, Дробышев добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 85 050 руб. за каждый год обучения. Вместе с тем, в связи с нежеланием учиться, приказом начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Дробышев отчислен из военно-учебного заведения. Приказом начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч Дробышев, уволенный с военной службы в запас в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военной академии. Поскольку Дробышев обучался в военной академии полных 3 года и 7 месяцев, на его военную и специальную подготовку военной академией затрачено 304 762 руб. 50 коп. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», представитель истца просит взыскать с Дробышева денежные средства в размере 304 762 руб. 50 коп. в пользу военной академии в счет возмещения затраченных средств федерального бюджета на его военную и специальную подготовку.

Представитель истца начальника военной академии, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил их удовлетворить частично, указав, что с представленным расчетом денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Дробышева, он не согласен по той причине, что расчет произведен с момента зачисления ответчика в списки личного состава военной академии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, однако контракт ответчиком был заключен ДД.ММ.ГГГГ, о вступлении в законную силу которого было объявлено его доверителю в тот же день приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, по его мнению, расчет затраченных средств федерального бюджета на военную и специальную подготовку Дробышева должен производиться с ДД.ММ.ГГГГ и составлять 205 537 руб. 50 коп.

Ответчик Дробышев поддержал позицию своего представителя и также просил исковое заявление удовлетворить частично.

Выслушав объяснения ответчика и его представителя и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика), согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военную образовательную организацию. Кроме того, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств (п. 7 Методики).

В соответствии с п. 2 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно п. 5 Методики, период, на который определяются расходы, указанные в п. 3 Методики, составляет 1 финансовый год.

В соответствии с п. 6 Методики, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение такой суммы рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы по приведенной в Методике формуле.

Министром обороны Российской Федерации 8 августа 2008 г. издан приказ № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402», которым утверждены «Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации» (далее – приказ № 434).

В соответствии с п. 22 приказа № 434, фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств, рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно Приложению № 7 к приказу № 434.

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений, в том числе по нежеланию учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № л/с следует, что Дробышев зачислен на первый курс в военную академию, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «Применение подразделений и частей по строительству, эксплуатации, восстановлению, и техническому прикрытию военных мостов и переправ».

Согласно контракту о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Дробышевым, он добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 85 050 руб. за год обучения.

С указанной суммой ответчик в момент подписания контракта согласился и в ходе судебного разбирательства также ее не оспаривал.

В соответствии с выписками из приказов начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч, Дробышев отчислен из военно-образовательного учреждения по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава военной академии.

Согласно Расчету фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включался в контракты о прохождении военной службы, заключенных в 2016 г. в военной академии, по специальности «Применение подразделений и частей по строительству, эксплуатации, восстановлению, и техническому прикрытию военных мостов и переправ» составлял 85 050 руб. в год на человека.

В соответствии со справкой-расчетом начальника финансово-экономической службы военной академии, с Дробышева подлежит взысканию сумма задолженности за период обучения 3 года 7 месяцев в размере 304 762 руб. 50 коп.

Расчет произведен арифметически верно на основании достоверных данных, в соответствии с п. 7 вышеприведенной Методики.

Довод представителя ответчика о том, что расчет денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Дробышева, должен производиться с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента заключения и вступления в законную силу контракта о прохождении военной службы, а не со дня зачисления в военную образовательную организацию, суд находит несостоятельным и противоречащим п. 7 Методики, которым предусмотрен расчет денежных средств затраченных на военную подготовку, в том числе по количеству полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, при вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск начальника военной академии, поданный его представителем к Дробышеву, отчисленному из военного образовательного учреждения по нежеланию учиться, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с Дробышева в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 6 248 руб.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации, поданное его представителем Соколовым Р.Г., о взыскании с Дробышева Сергея Александровича денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Дробышева Сергея Александровича в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации 304 762 (триста четыре тысячи семьсот шестьдесят два) руб. 50 коп., в счет возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с Дробышева Сергея Александровича в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 6 248 (шести тысяч двухсот сорока восьми) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                      А.А. Миронов