Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-18/2021 от 28.04.2021

№ 11-18/2021 мировой судья Горелова Г.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при секретаре Андрееве И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22», Мокроусова Леонида Андреевича на решение мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла от 03.03.2021 по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22» к Мокроусову Леониду Андреевичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которым постановлено:

«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22» к Мокроусову Леониду Андреевичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению удовлетворить частично.

Взыскать с Мокроусова Леонида Андреевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22» задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению за период с 01.06.2016 по 31.03.2019 в размере 29466 (двадцать девять тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 44 копейки, пени за период с 11.07.2016 по 05.04.2020 и за период с 01.01.2021 по 03.02.2021 в размере 2000 (две тысячи) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1143 (одна тысяча сто сорок три) рубля 99 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22» отказать.

Излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 379 (триста семьдесят девять) рублей 91 копейку вернуть обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22 (далее ООО УК ЖЭУ № 22) обратилось к мировому судье с иском к Мокроусову Л.А. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, указав в обосновании заявленных требований, что ООО УК ЖЭУ № 22 на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договора управления, осуществляет функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по <адрес>. У ответчика, являющегося нанимателем жилого помещения по <адрес>, за период с 01.06.2016 по 31.03.2019 перед истцом сформировалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 29466 руб. 44 коп., на которую за период с 11.07.2016 по 05.04.2020 были начислены пени в размере 7591 руб. 30 коп. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, с учетом уточнения заявленных требований, истец просил суд взыскать с Мокроусова Л.А. задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2016 по 31.03.2019 в сумме 29466 руб. 44 коп., пени в размере 8030 руб. 98 коп за период с 11.07.2016 по 03.02.2021 с последующим начислением пени на сумму задолженности в соответствии с ключевой ставкой, применяемой на день фактического исполнения обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1523 руб. 90 коп.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец ООО УК ЖЭУ № 22 ссылается на то, что мировой судья неправомерно снизил размер взысканной с ответчика неустойки, поскольку ответчиком таких требований не заявлялось и соответствующих доказательств ее несоразмерности не предоставлялось. Просит решение изменить и взыскать неустойку в полном объеме.

Ответчик Мокроусов Л.А. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения мирового судьи как незаконного и необоснованного и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Указывает, что с 1996 года он не проживает по месту регистрации и не ведет общего хозяйства с бывшими членами семьи. Коммунальными ресурсами не пользуется, о чем он сообщал в адрес истца.

Считает, что расчет платы за электроэнергию произведен истцом не правильно.

Полагает, что поскольку он не является членом семьи нанимателя и на протяжении 24 лет проживает по иному адресу, то он полностью освобождается от платежей за коммунальные услуги по месту регистрации.

Считает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

В судебном заседании представитель истца ООО УК ЖЭУ № 22 по доверенности Логвинов П.Л. доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, апелляционную жалобу ответчика просил оставить без удовлетворения.

Ответчик Мокроусов Л.А. и его представитель по доверенности Никитаева В.Н. доводы своей апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, апелляционную жалобу истца просили оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

На основании статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Статей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).

Положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регламентирован порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно пунктам 90 и 91 Правил предоставления коммунальных услуг перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В соответствии с пунктом 92 Правилами предоставления коммунальных услуг в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

В пункте 93 Правил предоставления коммунальных услуг указан перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Из материалов дела следует, что нанимателем квартиры №, относящейся к муниципальному фонду, расположенной по <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года является Мокроусов Л.А., который с 28.04.1989 зарегистрирован по указанному адресу.

С 03.08.2012 по 08.09.2030 ответчик временно зарегистрирован и проживает по месту пребывания по <адрес>

На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25.05.2016 утвержден способ управления многоквартирным домом, расположенным по <адрес> управляющей организацией ООО «УК ЖЭУ № 22».

31.05.2016 заключен договор управления многоквартирным домом.

В силу п. 5.5 договора размер платы за коммунальные услуги рассчитывается управляющей организацией как произведение установленных тарифов на объем потребленных ресурсов. При отсутствии приборов учета или использование непроверенных приборов учета, объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством РФ.

Решением Северного районного суда от 16.07.2012 лицевой счет по <адрес> разделен на три лицевых счета: № оформлен на Мокроусова Л.А., № оформлен на Мокроусова Н.Л., № оформлен на Мокроусову Н.Н.

Квартира, расположенная по <адрес> не оборудована приборами учета, потребление коммунальных услуг определяется в соответствии с нормативами потребления.

Из платежных документов по оплате за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету № за период июнь 2016 года - март 2019 года усматривается, что начисление платы за содержание и текущий ремонт, коммунальные услуги производится по нормативам потребления, количество зарегистрированных – Мокроусов Л.А., площадь 8,98 кв.м.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2016 по 31.03.2019 образовалась задолженность в размере 29466,44 рублей: за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 4345,18 рублей; за водоотведение в размере 3457,15 рублей; за холодное водоснабжение 2707,96 рублей; за электроснабжение в размере 18292,56 рублей; за ОДН ХВС 7,71 рублей; за ОДН ГВС 34,17 рублей; за ОДН электроснабжение в размере 621,71 рублей.

Обстоятельств, свидетельствующих о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорный период времени, материалы дела не содержат, ответчиком таких доказательств суду представлено не было, равно как и не было представлено доказательств того, что жилищно-коммунальные услуги в данный период ему не предоставлялись либо предоставлялись не в полном объеме и не надлежащего качества.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 29466,44 рублей.

Довод жалобы о том, что ответчик полностью освобождается от платежей за коммунальные услуги по месту регистрации, поскольку он не является членом семьи нанимателя и на протяжении 24 лет проживает по иному адресу, суд считает основанным на неправильном толковании норм права.

Как установлено судом, ответчик Мокроусов Л.А. имеет постоянное место жительства и регистрацию по <адрес>, где по настоящее время является нанимателем квартиры, от своих обязанностей нанимателя не отказывался, заявление о снятии его с регистрационного учета по месту жительства он не подавал. При этом, фактическое проживание ответчика по другому адресу не является основанием для освобождения его от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по месту регистрации.

В соответствии с вышеуказанными нормами права, перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности, или невозможности установления прибора учета).

Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальные услуги за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).

Судом установлено, что в управляющую организацию в установленные законом сроки с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с 2012 года Мокроусов Л.А. не обращался, заявление от 10.07.2017, на которое ссылается ответчик, таковым не является, доказательств отсутствия технической возможности установления в квартире приборов учета ответчиком не представлено.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что временное не проживание Мокроусова Л.А. в спорном жилом помещении не является основанием для освобождения его от оплаты за жилищно-коммунальные услуги является правильным и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Довод жалобы о неправильном расчете платы за электроэнергию является несостоятельным, поскольку показания прибора учета электроснабжения ответчиком в управляющую компанию не передавались, что ответчиком не оспаривалось. Доказательств отсутствия у ответчика доступа к прибору учета электроснабжения или наличия препятствий в пользовании жилым помещением Мокроусовым Л.А. не представлено.

Указанные возражения ответчика Мокроусова Л.А. уже являлись предметом рассмотрения при разрешении спора мировым судьей и им дана надлежащая оценка.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд не принимает во внимание, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей ответчик не заявлял о пропуске истцом срока исковой давности. В протоколе судебного заседания такое заявление отсутствует, замечания на протокол ответчиком не подавались.

Довод жалобы истца ООО УК ЖЭУ № 22 о неправомерном снижении размера неустойки является несостоятельным в силу следующего.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) неустойка - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. При этом, соответствующего заявления от должника, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, не требуется.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования ст. 333 ГК РФ, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 года N 263-О).

Исходя из положений ст. 333 ГК РФ, предусматривающей возможность уменьшения размера неустойки, в случае, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, длительность неисполнения обязательства, суд приходит к выводу, что мировой судья обоснованно снизил размер предъявленной к взысканию неустойки за просрочку уплаты платежей до 2000 руб. Данная сумма отвечает принципу соразмерности.

Таким образом, разрешая спор, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам. Выводы мирового судьи мотивированны, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда. Оснований для признания выводов суда первой инстанции неправильными судом апелляционной инстанции не установлено.

При вынесении решения нарушений норм процессуального и материального права, повлиявших на исход дела и являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене судебных постановлений, допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329, 333, 334 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла от 03 марта 2021 года - оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 22», Мокроусова Леонида Андреевича - без удовлетворения.

Судья А.П. Золотухин