Дело № 12-78/2023
11RS0001-01-2023-011043-25
Р Е Ш Е Н И Е
03 октября 2023 года г. Печора Республика Коми
Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ООО «Гарантированные финансы» на постановление № **** от 27.07.2023, вынесенное заместителем руководителя УФССП по Республике Коми – Главного судебного пристава Республики Коми ****., о привлечении ООО «Гарантированные финансы» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением **** от 27.07.2023, вынесенным заместителем руководителя УФССП по Республике Коми – Главного судебного пристава Республики Коми **** ООО «Гарантированные финансы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Первоначально ООО «Гарантированные финансы» обратилось с жалобой на указанное выше постановление в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Определением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.08.2023 жалоба ООО «Гарантированные финансы» была направлена для рассмотрения по подсудности в Печорский городской суд Республики Коми.
В жалобе, поданной юридическим лицом, генеральный директор ООО «Гарантированные финансы» просит об отмене постановления должностного лица УФССП по Республике Коми и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, недоказанностью вины и допущенными должностным лицом при рассмотрении дела процессуальными нарушениями.
Дело рассматривается в отсутствие представителей ООО «Гарантированные финансы», УФССП по Республике Коми, потерпевшей Доценко М.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее также - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ), правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
Согласно ч.1, 3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
В силу пп. «а» п.2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки.
Согласно п.1 ч.6 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Судом было установлено, что между ООО МК "Гарантированные финансы" (бренд "РосДеньги") и Доценко М.В. был заключен договор микрозайма **** от 25.02.2020.
Как следует из заявления Доценко М.В., из-за финансовых затруднений вовремя вернуть деньги она не смогла. Начиная с января 2023 года Доценко М.В. и ее родственникам, а также работодателю о неизвестных лиц стали поступать звонки с требованиями о погашении задолженности, при этом высказываются оскорбления. Также приходили многочисленные СМС -сообщения с угрозами и оскорблениями.
Заявителем были представлены скриншоты СМС - сообщений, поступивших на ее сотовый телефон. Так, 23.01.2023 в 16.41 час. с номера телефона +**** от неизвестного лица в мессенджере Ватсап поступило 3 СМС – сообщения: «ДОЦЕНКО **** - ДОЛЖНИК МФО «РОСДЕНЬГИ» ТЕЛ: **** (звонок бесплатный)».
В ходе проверки было установлено, что неустановленное лицо при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Доценко М.В. действовал в интересах ООО "Гарантированные финансы" ("РосДеньги"), поскольку лицо, высказывающее требования о погашении задолженности обладало достоверной информацией о персональных данных должника, о факте заключения договора займа, а также о номере телефона заемщика и месте работы.
Использование ООО МК "Гарантированные финансы" товарного знака "РосДеньги" в целях осуществления своей уставной деятельности не оспаривалось юридическим лицом, подтверждены материалами дела.
При этом, по информации ООО «Гарантированные финансы» Доценко М.В. действительно имеет просроченную задолженность перед юридическим лицом по договору микрозайма, права требования по указанному договору не переуступались.
Таким образом, довод жалобы о том, что СМС - сообщения могли направить любые третьи лица судом не принимается, т.к. сведения о заключенном договоре микрозайма, номере телефона потерпевшей, наличии просроченной задолженности могли быть известны только ООО «Гарантированные финансы», права на переуступку прав требования у юридического лица не имелось (п.13 договора микрозайма **** от 25.02.2020), предавать персональные данные Доценко М.В. третьим лицам общество не имело права.
Вопреки доводам жалобы в оспариваемом постановлении указано время, место и способ совершения административного правонарушения, а именно: 23.01.2023 в 16.41 час. в момент получения Доценко М.В. третьего сообщения о наличии просроченной задолженности. Место совершения административного правонарушения: ****
Указанные обстоятельства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судами была дана объективная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо пришло к правильному выводу о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
При назначении административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 указанного Кодекса. Оснований для применения норм ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа на предупреждение в отношении ООО «Гарантированные финансы» суд не усматривает, т.к. юридическое лицо ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого постановления, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление **** от 27.07.2023, вынесенное заместителем руководителя УФССП по Республике Коми – Главного судебного пристава Республики Коми ****., о привлечении ООО «Гарантированные финансы» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу юридического лица ООО «Гарантированные финансы» - без удовлетворения.
Копию решения направить в УФССП по Республике Коми, ООО «Гарантированные финансы», Доценко М.В.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение в десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.Г. Порохина