Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2023 ~ М-1243/2023 от 03.10.2023

Дело №2-1324/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года                                                                          г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мосиной А.В.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой С. А. к администрации г.Рассказово Тамбовской области, МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Степанов В.В., действующий по доверенности в интересах Поповой С.А., обратился в суд с иском к администрации г.Рассказово Тамбовской области, МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» о возложении обязанности на МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» заключить с Поповой С.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации г.Рассказово Тамбовской обл. № от дд.мм.гггг и приказа № от дд.мм.гггг семье Шатовкиной С.А, в составе 3 человек, была предоставлена комната № по адресу: <адрес>, маневренного жилищного фонда жилой площадью <данные изъяты> кв.м. С Шатовкиной С.А. был заключен договор № от дд.мм.гггг краткосрочного найма жилого помещения, относящегося к маневренному жилому фонду, сроком на 1 год. В связи с тем, что на ряд жилых помещений, находящихся в жилом здании по <адрес>, у граждан для временного проживания возникло право собственности, постановлением администрации <адрес> № от дд.мм.гггг указанное жилое здание утратило статус общежития. дд.мм.гггг, а также дд.мм.гггг с Шатовкиной С.А. заключены договоры найма жилого помещения маневренного фонда для временного проживания. дд.мм.гггг Шатовкина С.А. была зарегистрирована на постоянной основе в жилом помещении маневренного фонда в указанной выше комнате. дд.мм.гггг дополнительным соглашением № к договору найма внесены изменения фамилии с «Шатовкина» на «Попова», а также сведения об исключении из договора членов ее семьи. До настоящего времени истец другого жилья себе не приобрела, осуществляет плату за жилое помещение и коммунальные услуги, использует жилое помещение по назначению и планирует проживать в указанной комнате № <адрес>.

Как указывает истец, она обратилась в администрацию г.Рассказово с требованием поручить МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» заключить с Поповой С.А. типовой договор социального найма жилого помещения, на что ей поступил отказ в связи с отсутствием оснований для заключения договора социального найма. Истец полагает данный отказ незаконным, так как отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же как и отсутствие заключенного договора социального найма, не может препятствовать о осуществлению гражданина прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не должна ставиться в зависимость от решения органов местного самоуправления по оформлению указанных документов.

В судебное заседание истец Попова С.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Её представитель Степанов В.В. на иске настаивает, пояснив, что в связи с тем, что с истцом заключен договор социального найма жилого помещения в маневренном жилом фонде, она может быть в любой момент выселена из занимаемой ею комнаты.

Представитель ответчика администрации г.Рассказово Тамбовской области Поляков С.А. возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что сам факт проживания истца в спорном жилом помещении и несение ею расходов на содержание жилья и оплату коммунальных услуг не влечет возникновение жилищных правоотношений по договору социального найма, также пояснил, что намерений выселять истца из занимаемой ею комнаты не имеется.

Представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» Шалунова У.П. поддержала доводы представителя администрации г.Рассказово Тамбовской области.

Третье лицо Попов П.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просит исковые требования Поповой С.А. удовлетворить, данное гражданское дело просит рассмотреть в его отсутствие.

              В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Поповой С.А., третьего лица Попова П.Ф.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно пункту 3 статьи 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения муниципального маневренного фонда (пункт 3 частей 1, 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации г.Расказово от дд.мм.гггг №, от ОАО «Тамбовжилстрой» принято в муниципальную собственность общежитие по <адрес>.

Постановлением администрации г.Рассказово Тамбовской обл. от дд.мм.гггг №, Шатовкиной С.А. на состав семьи 3 человек в маневренном жилищном фонде по <адрес> предоставлена комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., для временного проживания, до приобретения другого жилья.

С Шатовкиной С.А. был заключен договор № краткосрочного найма жилого помещения от дд.мм.гггг, согласно которому Шатовкиной С.А. предоставлено в срочное возмездное пользование жилое помещение, относящееся к маневренного жилищному фонду, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г.Рассказово от дд.мм.гггг № жилой дом по <адрес> (общежитие), в том числе комната №, включен в перечень жилых домов (жилых помещений) муниципального специализированного жилищного фонда, относящихся к маневренному фонду.

Постановлением администрации г.Рассказово № от дд.мм.гггг, фактически был определен статус вышеуказанного жилого дома как многоквартирного без изменений статуса находящихся в нем жилых помещений.

Между МКУ «Дирекция единого заказчика» и Шатовкиной С.А. заключен договор № найма жилого помещения маневренного фонда от дд.мм.гггг, согласно которому истцу предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, комната №. Согласно п.4.4. договора, договор прекращается в связи с приобретением другого жилья.

Согласно сообщения администрации г. Рассказово Тамбовской области от дд.мм.гггг Шатовкина С.А. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях постановлением администрации города № от дд.мм.гггг (состав семьи 3 человека: <данные изъяты>). В настоящее время семья Шатовкиной С.А. значится в общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по г. Рассказово под №.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, то, что законом четко регламентированы основания для предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма и порядок заключения такого договора, принимая во внимание, что очередь истца на предоставление ей жилого помещения на основании договора социального найма не наступила, а также учитывая, что отсутствуют установленные жилищным законодательством основания для предоставления Поповой С.А. жилого помещения социального использования вне очереди, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Поповой С. А. (паспорт №) к администрации г.Рассказово Тамбовской области (ИНН 6828001300), МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» (ИНН 6828007084) о возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                             А.В.Мосина

Решение суда в окончательной форме принято 29 ноября 2023 г.

Судья                                              А.В.Мосина