Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3882/2022 ~ М-3731/2022 от 06.10.2022

Дело -----

УИД -----

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года                           адрес

Ленинский районный суд адрес ФИО4 Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации адрес ФИО4 Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации адрес ФИО4 Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений. Иск мотивирован тем, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 –ФИО3 умерла дата, отец ФИО2 умер дата Постановлением администрации адрес ФИО4 Республики от дата ----- ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как ребенок-сирота. В настоящее время ФИО1 исполнилось 18 лет. У ФИО1 возникли реальные основания для предоставления ему благоустроенного жилого помещения, однако ответчиком не приняты меры к обеспечению его жилым помещением, тем самым нарушены его жилищные права. Ссылаясь на нормы законодательства, ФИО1 просит возложить обязанность на администрацию адрес предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснил, что в настоящее время жилое помещение ему не предоставлено.

Ответчик - администрация адрес ФИО4 Республики, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, какие-либо заявления и ходатайства не представил.

Третьи лица – адрес, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ ФИО4 Республики, Министерство финансов ФИО4 Республики, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, какие-либо заявления и ходатайства не представили.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных обстоятельств, согласия истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании постановления администрации адрес ФИО4 Республики от дата -----, ФИО1, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как ребенок-сирота.

Комиссией, назначенной распоряжением администрации адрес от дата ------р, признано невозможным проживание ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО4 Республика, адрес, о чем составлен соответствующий акт от дата.

Согласно свидетельству о рождении ----- -----, выданному отделом ЗАГС администрации адрес ФИО4 Республики дата, ФИО1 родился дата в адрес, о чем составлена запись акта о рождении -----. Его родителями указаны: отец – ФИО2, мать – ФИО3.

Согласно свидетельству о смерти I----- -----, выданному отделом ЗАГС администрации адрес ФИО4 Республики дата, ФИО2 умер дата, о чем составлена запись акта о смерти -----.

Согласно свидетельству о смерти ----- -----, выданному отделом ЗАГС администрации адрес ФИО4 Республики дата, ФИО3 умерла дата, о чем составлена запись акта о смерти -----.

В соответствии с уведомлениями от дата, дата, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

По состоянию на дата, истец ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений под -----.

ФИО1 с заявлением о предоставлении жилого помещения после получения профессионального образования в адрес администрации адрес ФИО4 Республики не обращался, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от дата № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от дата № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 Закона ФИО4 Республики от дата ----- «О регулировании жилищных отношений», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории ФИО4 Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном ФИО4 Республики.

В соответствии с ч. 12 ст. 23.1 Закона ФИО4 Республики от дата ----- «О регулировании жилищных отношений», полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями ФИО4 Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета ФИО4 Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ФИО4 Республики наделяются государственными полномочиями ФИО4 Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом ФИО4 Республики о наделении органов местного самоуправления в ФИО4 Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Суд считает установленным, что ФИО1 дата года рождения, имеет право на дополнительные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от дата № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку матери и отца у него нет.

На основании постановления администрации адрес ФИО4 Республики от дата ----- ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений.

Также судом установлено, что дата истец ФИО1 достиг возраста 18 лет, однако до настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда ему не предоставлено, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Из вышеприведенных доказательств следует, что ФИО1 недвижимого имущества не имеет. Факт нуждаемости ФИО1 в улучшении жилищных условий и право на обеспечение его жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от дата № 159-ФЗ, лицами, участвующими в деле, также не оспаривается.

Принимая во внимание вышеуказанные требования законодательства и установленные по делу обстоятельства, а именно то, что ФИО1 имеет право на дополнительные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от дата № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», достиг совершеннолетия, не имеет в собственности жилого помещения, в надлежащем порядке включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих льготному обеспечению жильем, состоит в нем по настоящее время, однако на момент разрешения спора благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечен, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не зависит от наличия или отсутствия иных лиц, которые также имеют такое право. Жилое помещение должно быть предоставлено гражданину немедленно после наступления предусмотренных законом оснований.

Исполнение обязанности по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда действующим законодательством не ставится в зависимость от каких-либо условий. Формирование субъектом Российской Федерации сводного списка указанной категории лиц означает констатацию в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объема субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не означает, что установлена очередность указанным списком на предоставление жилого помещения. При этом, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении жильем указанной категории граждан в порядке, определенном федеральным законодательством.

Поскольку в Федеральном законе от дата № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не содержится указания на срок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам данной категории, то предполагается немедленная реализация права после его возникновения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено.

В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик в суд не явился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 к администрации адрес ФИО4 Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации ----- года, к администрации адрес ФИО4 Республики -----) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворить.

Возложить на администрацию адрес ФИО4 Республики (-----) обязанность предоставить ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации -----, выдан ------ дата, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд адрес ФИО4 Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО4 Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО4 Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено дата.