Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2019 ~ М-674/2019 от 21.06.2019

Дело № 2 –752/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        02 августа 2019 года                                                                  г. Партизанск

            Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Балаховская О.И., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанченко А. Н. к администрации Партизанского городского округа, третьи лица: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, ИП кадастровый инженер Шухоров В. В. об исправлении реестровой ошибки

                                               У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что на основании разрешения от <Дата> №___ администрации Партизанского городского округа «На использование земель или земельных частков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», им сооружено защитное сооружение в виде подпорной стенки. При подготовке документов для постановки защитного сооружения на государственный кадастровый учет, он обнаружил, что земельный участок, предоставленный ему для размещения защитного сооружения, пересекает автомобильная дорога: <адрес>, <данные изъяты>. Сооружение поставлено на кадастровый учет <Дата> на основании постановления администрации Партизанского ГО и технического плана сооружения, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

      Обратившись к кадастровому инженеру Шухорову В.В., подготовившему технический план, на основании которого автомобильная дорога поставлена на кадастровый учет, он получил заключение, согласно которого, действительно, сооружение - автомобильная дорога, пересекает границы земельного участка, предоставленного ему для размещения защитного сооружения. В ходе проведения кадастровых работ с целью постановки сооружения - автомобильной дороги на кадастровый учет в качестве исходных данных использовались сведения ГКН. ГКН не содержит сведений о разрешениях, выданных органом местного самоуправления на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В результате, не были учтены сведения о выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения защитного сооружения - подпорной стенки для отвода дождевых вод. Подпорная стенка фактически существует, но как сооружение в настоящее время на кадастровый учет ее поставить не возможно. Подпорная стена расположена вдоль дороги. На отрезке подпорной стены дорога разделяется на два участка (рукава) - прямолинейный и объездной. На кадастровый учет дорога поставлена по прямолинейному варианту, но, как следует из описания характерных точек границы, дорога пересекает границу земельного участка для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута. Фактически автомобильная дорога используется по «объездному» пути. Таким образом, ошибка в описании местоположения сооружения - автомобильной дороги произошла в результате неполного учета обстоятельств, определяющих характеристики сооружения. По его обращению в администрацию Партизанского ГО с просьбой исправить ошибку в местоположении сооружения - автомобильной дороги, администрация ПГО признала его требования обоснованными и обязала кадастрового инженера Шухорова В.В. внести изменения в описание местоположения сооружения. Кадастровый инженер Шухоров В.В. подготовил технический план в отношении сооружения в связи с исправлением ошибки. Однако, Управление Росреестра по Приморскому краю уведомило о приостановлении исправления реестровой ошибки в связи с недостаточностью обоснований. Был подготовлен еще один технический план с более развернутым обоснованием необходимости исправления реестровой ошибки. Управление в новом техническом плане сочло представленные обоснования недостаточными. В соответствии с п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ №___ от <Дата> основанием для исправления кадастровой ошибки являются формирование межевого или технического плана; представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки. Поскольку в досудебном порядке исправить реестровую ошибку не представляется возможным, просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях в отношении сооружения - автомобильная порога с кадастровым номером №___, расположенного по адресу: <адрес> Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исправить реестровую ошибку: внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении сооружения - автомобильная дорога с кадастровым номером №___ в соответствии с Техническим планом от <Дата>, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 с указанием координат характерных точек контура сооружения - автомобильной дороги с кадастровым номером №___

         В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

          Представитель администрации Партизанского городского округа просит рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в отзыве указывает, что функции по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации, которым является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

        Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___, Степанченко А.Н. выдано разрешение на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута для размещения защитного сооружения в виде подпорной стеки площадью <данные изъяты>., местоположение <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра объектов недвижимости от <Дата> следует, что границы сооружения дорожного транспорта – автомобильной дороги протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, пресекают границы защитного сооружения в виде подпорной стеки площадью <данные изъяты>., местоположение которого установлено примерно в 10 метрах по направлению на север относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами границ участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д.53-60).

Из заключения кадастрового инженера Шухорова В.В. следует, что в ходе проведения кадастровых работ с целью постановки сооружения - автомобильной дороги на кадастровый учет в качестве исходных данных использовались сведения ГКН. ГКН не содержит сведений о разрешениях, выданных органом местного самоуправления на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В результате, не были учтены сведения о выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения защитного сооружения - подпорной стенки для отвода дождевых вод. Подпорная стенка фактически существует, но как сооружение в настоящее время на кадастровый учет ее поставить не возможно. Подпорная стена расположена вдоль дороги. На отрезке подпорной стены дорога разделяется на два участка (рукава) - прямолинейный и объездной. На кадастровый учет дорога поставлена по прямолинейному варианту, но, как следует из описания характерных точек границы, дорога пересекает границу земельного участка для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута. Фактически автомобильная дорога используется по «объездному» пути. Таким образом, ошибка в описании местоположения сооружения - автомобильной дороги произошла в результате неполного учета обстоятельств, определяющих характеристики сооружения (л.д.24).

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.07.2019) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.4 данной статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

      Часть 6 вышеназванной статьи предусмотрено, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Поскольку в судебном заседании установлено наличие реестровой ошибки в сведениях в отношении сооружения дорожного транспорта – автомобильной дороги протяженностью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, она подлежит исправлению.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степанченко А.Н. удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях в отношении сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №___ – автомобильная дорога протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Внести изменения в ЕГРН о местоположении сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером №___ – автомобильная дорога протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес> с указанием следующих координат характерных точек контура сооружения:

1    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

          Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Партизанский городской суд.

Судья                                                                              О.И. Балаховская