Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-4/2023 от 25.01.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения

30 января 2023 года                                                                                        пгт.Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Варламова В.Л., рассмотрев в порядке подготовки жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судника В.К. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Рублевского С.Г.,

установил:

Старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судник В.К. обратился в Муезерский районный суд Республики Карелия с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района РК от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Рублевского С.Г.

Жалоба со всеми материалами дела поступила в Муезерский районный суд 25.01.2023.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд, вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1), в случае пропуска установленного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Исходя из положений ст.30.4 КоАП РФ, вопросы о возможности принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении к производству, равно как и об отсутствии обстоятельств, препятствующих ее рассмотрению, разрешаются в стадии подготовки.

Из жалобы усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка Муезерского района РК от 12.12.2022 по делу об административном правонарушении Рублевский С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

12.12.2022 не вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района РК от 12.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Рублевского С.Г. направлено посредством почтовой связи административному органу отделу государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

19.12.2022 постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района РК от 12.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Рублевского С.Г. получено административным органом отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, что подтверждается сведениями отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Сведений о получении административным органом отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, должностным лицом которого является податель жалобы Судник В.К. копии постановления по делу об административном правонарушении от 12.12.2022 в иную, нежели 19.12.2022 дату, в жалобе и приложенных к жалобе документах, а также в материалах дела, не имеется.

18.01.2023 старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судник В.К. через судебный участок мирового судьи Муезерского района РК подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района РК от 12.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Рублевского С.Г., жалоба датирована 17.01.2023 и сдана в отделение почтовой связи 18.01.2023, что подтверждается оттиском регистрационного штампа на почтовом конверте.

Установленный ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления от 12.12.2022, учитывая дату получения 19.12.2022 административным органом отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, должностным лицом которого является податель жалобы Судник В.К. копии обжалуемого постановления от 12.12.2022, истек 29.12.2022 (четверг) в 24.00 час. и на момент сдачи 18.01.2023 жалобы в отделение почтовой связи, а также на дату поступления жалобы 25.01.2023 в Муезерский районный суд РК, истек, обжалуемое постановление вступило в законную силу.

Жалоба на постановление от 12.12.2022 старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судник В.К. подана с нарушением, пропуском установленного ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, подателем жалобы не заявлено.

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ судья не вправе по собственной инициативе рассматривать вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Подача жалобы за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ в отсутствие ходатайства о его восстановлении или оснований к удовлетворению такого ходатайства, влечет возвращение жалобы без рассмотрения (Определение Верховного Суда РФ от 03.04.2013 № 81-ААД13-1 и др.).

Принимая во внимание отсутствие ходатайства подателя жалобы о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, оснований для принятия и рассмотрения жалобы старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судник В.К. на постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района от 12.12.2022 в отношении Рублевского С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, не имеется.

Изложенное не препятствует старшему государственному инспектору отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судник В.К. повторно обратиться в Муезерский районный суд РК с жалобой на постановление от 12.12.2022, одновременно представив письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, содержащее просьбу о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от 12.12.2022, с указанием причин пропуска срока обжалования постановления и представлением доказательств подтверждающих наличие приведенных в ходатайстве причин пропуска срока обжалования обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, поданная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения лицу, ее подавшему.

Руководствуясь ст.ст.30.1- 30.4 КоАП РФ,

определил:

Жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судника В.К. на постановление мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рублевского С.Г., возвратить заявителю старшему государственному инспектору отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Суднику В.К. без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения (получения) через Муезерский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                       В.Л. Варламова