Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1449/2021 от 24.11.2021

Дело № 21-1449/2021

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГУП Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма «Татинвестгражданпроект» ФИО1 на определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 октября 2021 года №12-575/2021,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника управления экологического надзора Южно-Крымского региона – заведующего отделом экологического надзора г. Ялта – старшего государственного инспектора Республики Крым Балюка И.А. от 13 августа 2021 года № 018397/1000, ГУП «Татинвестгражданпроект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 31000 рублей.

Данное постановление должностного лица обжаловано в судебном порядке.

Определением судьи Киевского районного суда города Симферополя от 30 сентября 2021 года жалоба защитника Белавиной Ю.В. с приложенными к ней материалами направлена по подведомственности в Ялтинский городской суд Республики Крым.

Определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 октября 2021 года вышеуказанная жалоба возвращена заявителю Белавиной Ю.В. без рассмотрения как повторно поданная.

Не согласившись определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым, защитник Белавина Ю.В. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в обосновании которой указано на нарушение судьей городского суда процессуальных норм при подготовке жалобы к рассмотрению, а именно на то, что данная жалоба, при наличии ранее поступившей жалобы, должна была быть приобщена к ранее поступившей и рассмотрена по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как следует из представленных материалов, ГУП «Татинвестгражданпроект» направило две аналогичные жалобы на постановление заместителя начальника управления экологического надзора Южно-Крымского региона – заведующего отделом экологического надзора г. Ялта – старшего государственного инспектора Республики Крым Балюка И.А. от 13 августа 2021 года № 018397/1000.

В частности, 20 сентября 2021 года в Ялтинский городской суд Республики Крым поступила первая жалоба защитника Белавиной Ю.В. на постановление должностного лица от 13 августа 2021 года, которая была принята к производству с присвоением номера дела № 12-487/2021.

21 сентября 2021 года судьёй городского суда в рамках производства по делу № 12-487/2021 об административном правонарушении были истребованы у должностного лица материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя.

08 октября 2021 года в адрес Ялтинского городского суда Республики Крым из Киевского районного суда города Симферополя поступила аналогичная жалоба (вторая) для рассмотрения по подведомственности, которой был присвоен номер дела № 12-575/2021 (л.д.46).

Усматривается, что судья городского суда по результатам изучения жалобы вынес определение о возвращении её заявителю без рассмотрения, сославшись на то, что данная жалоба является аналогичной ранее поданной жалобе, что, по мнению судьи городского суда, не предусмотрено положениями действующего КоАП РФ.

Вместе с тем, с таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя, поскольку поступившая позже жалоба подлежала приобщению к материалам дела № 12-487/2021.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба с приложенными к ней материалами - приобщению к материалам дела № 12-487/2021.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым, -

р е ш и л:

жалобу защитника ГУП Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма «Татинвестгражданпроект» ФИО1 на определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 октября 2021 года №12-575/2021 - удовлетворить.

Определение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 октября 2021 года отменить.

Жалобу защитника ГУП Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма «Татинвестгражданпроект» ФИО1 на постановление должностного лица от 13 августа 2021 года с приложенными к ней материалами направить в Ялтинский городской суд Республики Крым для приобщения к материалам дела № 12-487/2021 об административном правонарушении.

Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>