Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1250/2020 ~ М-1099/2020 от 28.07.2020

Дело № 2-1250/2020

УИД 21RS0016-01-2020-001488-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года                                   пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:    председательствующего судьи Смирновой С.А.,                    при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Филиппова Э.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Лидии Васильевны к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об отмене решения об отказе в учете отдельных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Алексеева Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об отмене решения об отказе в учете отдельных периодов работы.

Исковые требования мотивированы тем, что Алексеева Л.В. обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе (межрайонное) вынесено решение № 877 от 21 февраля 2020 года, которым Алексеевой Л.В. отказано в учете периодов ее работы в качестве рядовой колхозницы с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1950 года в колхозе «Шеф НКЗ» Чебоксарского района.

Согласно закону «О ветеранах» Алексеева Л.В. является тружеником тыла военных лет и отнесена к категории «Ветеран Великой Отечественной войны».

Алексеева Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ окончила семилетнюю школы в <адрес>. Во время учёбы в школьные годы и после окончания школы работала в качестве рядовой колхозницы в колхозе «Шеф НКЗ» Чебоксарского района Чувашской АССР. Во время учёбы школьники работали на ферме, убирали навоз, пасли телят, пололи сорняки, помогали в сборе урожая и т.д. После окончания школы истец целыми днями трудилась в колхозе «Шеф НКЗ» Чебоксарского района Чувашской АССР.

В протоколе опороса свидетелей от 20 апреля 1993 года и в справке указано, что истец работала с 1944 года по 1950 года в данном колхозе.

СХП им. И.Г. Кадыкова является правопреемником колхоза «Шеф НКЗ», что подтверждается архивной справкой администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № 022/02-06-03-3155 от 2 апреля 2020 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № 877 от 21 февраля 2020 года об отказе в учете отдельных периодов работы, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы Алексеевой Л.В. с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1950 года в качестве рядовой колхозницы в колхозе «Шеф НКЗ» и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 марта 2020 года.

Истец Алексеева Л.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Филиппов Э.Г. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело Алексеевой Л.В., суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2020 года Алексеева Л.В. обратилась в ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за период до 1 января 2015 года и просила включить в стаж период работы с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1950 года на основании протокола опроса свидетелей стаж.

Решением ГУ-УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) № 877 от 21 февраля 2020 года Алексеевой Л.В. отказано в учете периода работы с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1950 года колхозе «Шеф НКЗ». При этом в решении указано, что Алексеевой Л.В. был установлен максимальный стажевый коэффициент и в выплатном деле отсутствует документ, подтверждающий, что СХП им. Кадыкова был правопреемником колхоза «Шеф НКЗ» Чебоксарского района.

Как следует из материалов дела, Алексеева Л.В. является ветераном Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., что подтверждается соответствующим удостоверением (л.д. 11).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права истца на получение пенсии по старости условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

При таких обстоятельствах юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Из материалов дела усматривается, что свидетельскими показаниями ФИО1 и ФИО2 подтверждается работа Алексеевой Л.В. в колхозе «Шеф НКЗ» Чебоксарского района в период с 1944 года по 1950 год. Указанные показания свидетелей были приняты ответчиком в качестве доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в данном колхозе с 11 сентября 1944 года по 9 мая 1945 года.

Пояснения свидетелей ФИО1 и ФИО2 отобраны сотрудниками пенсионного органа для подтверждения трудового стажа истца в период с 1944 года по 1950 год в колхозе «Шеф НКЗ».

В соответствии с пунктом 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Кроме того, невозможность документального подтверждения стажа о работе в колхозах непосредственно в годы войны и сразу после нее вызвано трудностями военного времени, о чем свидетельствует и Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики следует, что по данным справочника «Районы Чувашии в цифрах» (1935 г.) на территории Синьяльского сельсовета были организованы сельскохозяйственные артели (колхозы): в д. Синьялы и Начар-Чемурша в 1930 г, колхоз «Знамя революции»; в д. Мошкасы в 1929 г. - «Шеф НКЗ»; в д. Чиршкасы в 1931 г. - «Ударник»; в д. Шанары в 1931 г. - «Красный герой»;

- в д. Арманкасы в 1931 г. - колхоз «Первомайский»; в д. Ягу дары в 1931 г. - колхоз «1 Мая».

По косвенным данным в 1948 г. колхоз «Знамя революции» разделился на два колхоза: колхоз «Знамя революции» с центром в д. Синьялы и колхоз «Знамя победы» с центром в д. Начар-Чемурша.

20 июня 1950 года на основании решения исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся колхозы «Красный герой» (д. Шанары) и «Ударник» (д. Чиршкасы) объединились в один колхоз «Красный герой» с центром в д. Шанары.

21 февраля 1951 года также на основании решения исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся колхоз «Шеф НКЗ» объединился с колхозом «Красный герой».

Решением исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся от 13 февраля 1951 г. № 10 колхозы «Знамя революции», «Знамя победы», «Первомайский» и «1 Мая» объединились в один колхоз «Знамя революции» с центром в д. Синьялы.

10 июля 1954 г. колхозы «Знамя революции» и «Красный герой» объединились в один колхоз «Знамя революции».

31 июля 1959 г. № 21 решением исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся колхоз «Знамя революции» объединился с колхозами им. Кадыкова (д. Вачалкасы) и им. Кирова (с. Альгешево). Объединенный колхоз стал называться колхоз им. Кадыкова с центром в с. Синьялы.

На основании решения исполкома Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся от 25.12.1964 г. на базе укрупненных колхозов им. Кадыкова (с. Синьялы), Россия (с. Чемурша) и «Родина» (д. Соляново) был организован совхоз им. Кадыкова с центром в с. Синьялы.

Коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСХП) им. Кадыкова Чебоксарского района образовано на добровольной основе членами коллектива в соответствии с постановлением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений совхоза им. Кадыкова от 18 января 1992 г. и зарегистрировано постановлением главы администрации Чебоксарского района от 21.04.1992 г. № 194.

Решением конференции уполномоченных КСХП им. Кадыкова от 16 марта 1999 г., постановлением главы администрации Чебоксарского района от 19.04.1999 г. № 339 КСХП им. Кадыкова перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) им. Кадыкова.

Из данной справки усматривается, что СХПК им. Кадыкова является правопреемником колхоза «Шеф НКЗ».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в учете периода работы Алексеевой Л.В. с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1950 года является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеевой Лидии Васильевны удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № 877 от 21 февраля 2020 года незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы Алексеевой Лидии Васильевны с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1950 года в качестве рядовой колхозницы в колхозе «Шеф НКЗ» Чебоксарского района и произвести перерасчет страховой пенсии с 1 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2020 года.

Председательствующий                     С.А. Смирнова