Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2023 от 18.04.2023

УИД 10RS0010-01-2023-000558-85

Дело № 5-98/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2023 года                                                                                                                     г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Савиных Н.М., при секретаре судебного заседания Абрамовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Чуркина Александра Викторовича, (информация скрыта),

установил:

Чуркин А.В., являясь главным редактором АО «....», хх.хх.хх г. в ....., находясь по адресу: ...., в нарушение пункта 2 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» и Приказа от 28.10.2020 № 7 об установлении лимита кассы допустил превышение лимита кассы в сумме ..... Таким образом, Чуркиным А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Чуркин А.В., вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что на момент выявления факта нарушения не было возможности физически сдать денежные средства в казначейство, что вызвано увольнением сотрудника редакции и задержкой с выдачей банковских карт со стороны ...., приказ об увеличении лимита кассы Учреждения им не выносился.

Представитель административного органа, ведущий специалист отдела учета и контроля финансового управления администрации .... района П., в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,                    в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность             за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Событие административного правонарушения и виновность Чуркина А.В., как главного редактора АУ «....», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом № от хх.хх.хх г. об административном правонарушении, приказом финансового управления администрации .... района № от хх.хх.хх г. о назначении проведения контрольного мероприятия по внутреннему муниципальному финансовому контролю совместно с программой контрольного мероприятия; актом от хх.хх.хх г. № выездной ревизии АУ «....», актом инвентаризации наличных денежных средств от хх.хх.хх г. №; приказом № от хх.хх.хх г.; договором о полной индивидуальной материальной ответственности от хх.хх.хх г.; отчетами об открытии и закрытии смены от хх.хх.хх г.; записи кассовой книги за хх.хх.хх г.; приходными кассовыми ордерами за хх.хх.хх г.; приказом № от хх.хх.хх г. об учетной политике организации на .... год, согласно которому установлен лимит кассы учреждения на .... год в размере .... рублей с приложением.

Факт совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривался, вместе с тем, указанные нарушения относятся к правонарушениям в области финансов, вследствие чего административное взыскание в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения. При этом КоАП РФ не содержит понятия длящегося правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения и к моменту рассмотрения указанный срок истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку срок давности привлечения Чуркина А.В. к административной ответственности истек, прихожу к выводу о прекращении производства по делу.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного редактора Автономного учреждения «....» Чуркина Александра Викторовича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                           Н.М. Савиных