Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2023 ~ М-163/2023 от 04.04.2023

    Дело №2-232/2023                                                                                 <данные изъяты>

    УИД 13RS0003-01-2023-000214-55

Решение

именем Российской Федерации

п.Чамзинка                                  26 мая 2023 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Овчинникова Бориса Борисовича,

при секретаре судебного заседания Трямкиной Е.С.,

с участием в деле:

        истца прокурора Чамзинского района Республики Мордовия - старшего помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ануфриевой Ю.А.,

        ответчиков – Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в лице представителя Нырковой Е.В., действующей на основании доверенности №969 от 19 апреля 2023 года, срок действия до 18 апреля 2024 года; Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Бочкаревой Е.И. действующего на основании устава,

    третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, выделить денежные средства на устранение нарушений,

установил:

         прокурор Чамзинского района Республики Мордовия, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» указав, что прокуратурой Чамзинского района при проведении проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» (далее - Учреждение) выявлены многочисленные нарушения указанного законодательства. Установлено, что здание Учреждения расположено по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, с. Киржеманы, ул. К. Маркса, д. 1А. Права собственника и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования осуществляет Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Согласно п. 5.2 Устава источниками формирования финансовых средств Учреждения являются: - средства бюджета Чамзинского муниципального района в виде субсидии на выполнение муниципального задания, и иные цели; - средства, поступающие от приносящей доход деятельности; - добровольные пожертвования и целевые взносы родителей; - другие источники в соответствии с законодательством РФ. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 5.4 Устава). Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в Учреждении не исполняются требования п. 2 ч: 6 ст. 28 Федерального закона № 273, не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися. Так, 14.03.2023 помощником прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ануфриевой Ю..А., ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах Инзаркиной Н.В., проведена проверка Учреждения, в ходе которой выявлены следующие нарушения: - в нарушение требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - СП 2.4.3648-20) стены в коридорах на 1-ом и 2-ом этажах имеют дефекты и повреждения, масляная покраска местами отслаивается, в коридоре на 2-ом этаже на стенах отмечаются многочисленные трещины, что не допускает влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Кроме того, из-за нарушения целостности кровли в коридоре на 2-ом этаже на потолке местами отмечаются влажнные следы протечек со стороны кровли в виде разводов, пятен, выпадение штукатурки и отслоение шпаклевочного слоя; - в нарушение требований п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 конструкция деревянньи окон в коридорах на 1-ом и 2-ом этажах, в учебном кабинете русского языка и литературы, не обеспечивает возможность проветривания в любое время года, проведение мойки и чистки стекол из-за ветхого состояния деревянных рам, структура деревянных рам рыхлая, сгнившая, местами наблюдается расшатывание оконных рам в проемах, под масляной краской видны темные пятна, которые свидетельствуют о трухе и разложении оконных рам; - в нарушение требований п. 2.6.1, п. 2.6.5 СП 2.4.3648-20 установленные умывальные раковины перед обеденным залом и система водоотведения от умывальных раковин находятся в нерабочем состоянии, что свидетельствует о несоблюдении правил личной гигиены обучающимися перед приемом пищи в столовой. Таким образом, помещение Учреждения не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает предпосылки для причинения вреда жизни и здоровью его воспитанников, работников, а также иных лиц, посещающих учреждение. Отсутствие в бюджете Администрации Чамзинского муниципального района денежных средств для выполнения ремонтных работ, само по себе не освобождает собственника от соблюдения требований закона и принятия необходимых мер по проведению ремонта и приведению помещений дошкольного учреждения в соответствие с техническими нормами. На основании изложенного просит: обязать МБОУ «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно устранить дефекты и повреждения на стенах в коридорах на 1-ом и 2-ом этажах, восстановить целостность кровли, устранить следы протечек со стороны кровли в виде разводов, пятен, выпадения штукатурки и отслоения шпаклевочного слоя; заменить окна в коридорах на 1-ом и 2-ом этажах, в учебном кабинете русского языка и литературы; привести в рабочее состояние умывальные раковины перед обеденным залом и систему водоотведения от умывальных раковин, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия выделить МБОУ «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» денежные средства для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ануфриева Ю.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Киржеманская средняя общеобразовательная школа», третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли. 26 мая 2023 года от представителя ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» – Бочкаревой Е.И., представителя ответчика Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Нырковой Е.В., поступили письменные заявления о признании исковых требований, в котором они просят рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

26 мая 2023 года от представителя ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» – Бочкаревой Е.И., представителя ответчика Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Нырковой Е.В. поступили письменные заявления, в которых указано, что ответчики признает исковые требования прокуратуры Чамзинского района Республики Мордовия. При этом последствия признания иска, предусмотренные статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснены и понятны. Указанные заявления в судебном заседании приобщены к материалам дела.

Согласно представленной доверенности №969 от 19 апреля 2023 года, срок действия до 18 апреля 2024 года на имя Нырковой Елены Владимировны, представитель уполномочен, в том числе на признание иска.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Приведенное правовое положение направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений (Определение Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 г. № 2424-О).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.07.2016 г. № 1561-О указал, что нормативное регулирование, предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Учитывая вышеприведенные правовые положения и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд принимает заявленное представителем администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Нырковой Е.В., представителем Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» Бочкаревой Е.И. признание иска, считая, что такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, выделить денежные средства на устранение нарушений, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 1322119073) обязанность устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно устранить дефекты и повреждения на стенах в коридорах на 1-ом и 2-ом этажах, восстановить целостность кровли, устранить следы протечек со стороны кровли в виде разводов, пятен, выпадения штукатурки и отслоения шпаклевочного слоя; заменить окна в коридорах на 1-ом и 2-ом этажах, в учебном кабинете русского языка и литературы; привести в рабочее состояние умывальные раковины перед обеденным залом и систему водоотведения от умывальных раковин, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1322116851) обязанность выделить МБОУ «Киржеманская средняя общеобразовательная школа» денежные средства для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                     <данные изъяты>                  Б.Б. Овчинников