Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2023 от 10.01.2023

Дело № 12-26/2023

РЕШЕНИЕ

02 февраля 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Полищук Л.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Виктория» в лице директора Белова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Виктория», ИНН 6164108614, ОГРН 1166196078806, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Виктория» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Виктория» - Белов Д.В. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу. В жалобе выражает несогласие с выводами мирового судьи, ссылается на то, что полученные ООО «Виктория» справки ПАО «Промсвязьбанк», АО «Альфа-Банк», подтверждают блокировку счетов юридического лица таможенными органами. ООО «Виктория» предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, выразившиеся в обжаловании ненормативных правовых актов. Срок для добровольной оплаты штрафа истекал ДД.ММ.ГГГГ, определением Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка оплаты штрафа. В октябре 2022 г. ООО «Виктория» обратилось во Владивостокскую таможню с запросом о разъяснении способа добровольной оплаты админи­стративного штрафа по делу об административном правонарушении №. Ответом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате админи­стративного штрафа» ООО «Виктория» разъяснено, что в действующем законодательстве отсутствуют правовые ос­нования для зачета в счет уплаты штрафов денежных средств, внесенных третьими лицами. Ввиду изложенного, заявитель полагает, что в действиях ООО «Виктория» отсутствует состав административного пра­вонарушения, так как нет субъективной стороны состава - виновности лица в его совершении.

Представитель ООО «Виктория» - адвокат Воскобойников А.А., действующий на основании ордера, в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить, отменить постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Представитель административного органа ФТС Дальневосточное таможенное управление Владивостокская таможня в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Виктория» - адвоката Воскобойникова А.А., судья приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно ч. 3ст. 30.6 КоАП РФсудья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела, постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни № от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Виктория» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решением ФТС Дальневосточная оперативная таможня от 23.05.2022г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Виктория» - без удовлетворения.

Определением Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Виктория» предоставлена отсрочка оплаты административного штрафа сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в установленный срок, ООО «Виктория» штраф не оплатило.

Материалы дела не содержат сведений об уплате административного штрафа, факт неуплаты штрафа в установленный срок –до 11.10.2022г включительно не оспаривается.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что обществом предпринимались все меры, направленные на оплату штрафа, однако штраф по не зависящим от них обстоятельств не мог быть уплачен, не может быть признан состоятельным.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что в связи с тяжелым материальным положением, наличием решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, о приостановлении операций по счетам, в ДД.ММ.ГГГГ перед истечением срока отсрочки уплаты штрафа, ООО «Виктория» обратилось во Владивостокскую таможню с запросом о добровольной оплате админи­стративного штрафа по делу об административном правонарушении № любым законным способом (вплоть до оплаты его директором Общества, если уплаченный таким образом штраф будет учтен таможенным органом), однако нуждалось в разъяснениях таможенного органа по этому вопросу. Ответом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате админи­стративного штрафа» ООО «Виктория» разъяснено, что в действующем законодательстве отсутствуют правовые ос­нования для зачета в счет уплаты штрафов денежных средств, внесенных третьими лицами.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что решения о взыскании денежных средств в бесспор­ном порядке от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГг.; решения о приостановлении операций по счетам от ДД.ММ.ГГГГг. сохраняют свое действие.

По мнению судьи апелляционной инстанции, вышеуказанные обстоятельства не являются непреодолимым препятствием к уплате назначенного административного штрафа.

При таких обстоятельствах, действия ООО "Виктория", направленные на исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которые указаны в жалобе, не свидетельствуют о принятии ООО " Виктория " всех зависящих от него мер по оплате штрафа в установленные законом сроки.

Приостановление операций по счетам общества явилось следствием неисполнения уведомлений таможенного органа ООО "Виктория" и не может служить оправданием неуплаты административного штрафа ООО "Виктория" в установленный срок.

Наличие проблем финансового характера не является основанием для неоплаты штрафа, и не освобождает ООО "Виктория" от такой обязанности.

Кроме того, суд обращает внимание, что ООО "Виктория" обращалось за предоставлением отсрочки срока оплаты штрафа, соответствующее ходатайство удовлетворено. Однако и до истечения срока отсрочки заявителем не предпринимались меры для полного или частичного исполнения законных требований таможенного органа, с целью нормализации работы общества, которые привели бы к возобновлению операций по счетам. Таких доказательств материалы дела не содержат.

Таким образом, привлечение общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ законно и обосновано.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного обществом административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░ 6164108614, ░░░░ 1166196078806, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░