ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2023 года г. Тольятти
Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Милованов И.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Морозовой Е.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, с иными материалами дела.
При изучении протокола и иных материалов в стадии подготовки к судебному рассмотрению, судья приходит к выводу о том, что протокол и материалы дела подлежат возвращению для устранения недостатков по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в том числе подлежит отражению событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из протокола 23 № 3828990 от 20.10.2023 г. об административном правонарушении, Морозова Е.В. 20.10.2023 г. в 02:15 часов, находясь в общественном месте, в здании ОП по адресу Коммунистическая, 120, выражалась грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, вела себя вызывающе, на неоднократные замечания не реагировала, пыталась учинить драку с сотрудниками полиции, чем нарушила общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, связанное с неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, хваталась за форменное обмундирование.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, помимо обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составляет неповиновение законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Однако, сведения о предъявлении сотрудниками полиции Морозовой Е.В. каких-либо законных требований, вышеуказанный протокол об административном правонарушении не содержит, не содержат данные сведения и иные материалы дела.
В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ юридически значимые обстоятельства правонарушения, необходимые для квалификации по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении серии 23 № 3828990 от 20.10.2023 г. и иных материалах дела не приведены. Данное нарушение является существенным и неустранимым в судебном заседании.
Содержащие в протоколе серии 23 № 3828990 от 20.10.2023 г. сведения о попытке Морозовой Е.В. учинить драку с сотрудниками полиции могут быть квалифицированы в зависимости от обстоятельств происшествия по ч. 3 ст. 30, ст. 318 УК РФ, однако какой-либо юридической оценки данному обстоятельству, поступившие в суд материалы не содержат.
Также судья обращает внимание на то, что в протоколе 23 № 3828990 от 20.10.2023 г. об административном правонарушении имеется исправление, которое не заверено должностным лицом его допустившим.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 4) существенным недостатком протокола об административных правонарушениях является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административных правонарушениях.
Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании пункта 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
С учетом вышеизложенного, судья на основании требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с приложенными материалами в Отдел полиции № 23 Комсомольского района У МВД России по г. Тольятти Самарской области для устранения вышеизложенных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол 23 № 3828990 от 20.10.2023 г. об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Морозовой Е.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, - вернуть в Отдел полиции № 23 Комсомольского района У МВД России по г. Тольятти Самарской области для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.
Судья И.А. Милованов