Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2013 ~ М-248/2013 от 27.05.2013

    Дело № 2-260/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2013 года     

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Кониной Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Штейниковой Надежде Леонидовне, Штейниковой Марии Афанасьевне, Топорковой Лидии Григорьевне, Топорковой Людмиле Ивановнео признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли Штейниковой Н.Л., Штейниковой М.А., Топорковой Л.Г., Топорковой Л.И.в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью <данные изъяты> га каждая, указывая, что на основании постановления администрации Титовского сельсовета Юрлинского района от 11 августа 1994 года № 11 данным гражданам выданы свидетельства на земельные доли площадью <данные изъяты> га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий колхоза имени Ленина.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

16 сентября 2011 года состоялось опубликование списка дольщиков по колхозу имени Ленина, не зарегистрировавших права на земельные доли, в газете «Вестник Юрлы» № 14. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 19 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 33.

В судебное заседание представитель истца - главный специалист Титовского территориального участка администрации Юрлинского сельского поселения Отегов В.П. не явился, просит рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает в полном объеме.      

Ответчики Штейникова Н.Л. и Штейникова М.А.в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о полном признании иска и рассмотрении дела без их участия.

Ответчица Топоркова Л.Г. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, возражения на исковое заявление не представила.

Ответчица Топоркова Л.И. в судебное заседание не явилась, в направленном суду заявлении указала, что просит рассмотреть дело без её участия, иск не признаёт, т.к. право собственности на данную земельную долю ею зарегистрировано.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

11 июля 1994 года администрацией Титовского сельсовета Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа принято постановление № 11, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно списку.

Во исполнение указанного постановления 14 октября 1994 года Топорковой Л.И. выдано свидетельство на право собственности на землю №, 14 октября 1994 года Топорковой Л.Г. выдано свидетельство на право собственности на землю №,13 октября 1994 года Штейниковой М.А. выдано свидетельство на право собственности на землю №, 27 февраля 1995 года Штейниковой Н.Л. выдано свидетельство №, на земельные доли, используемые в колхозе имени Ленина, общей площадью <данные изъяты> га на каждого.

Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Указанное законодателем право ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения              16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 14 опубликован список дольщиков по колхозу имени Ленина, не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, указанных в иске граждан. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 18 января 2012 года в 14.00 часов в д.ТитоваЮрлинского района в здании сельского клуба общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности от 19 января 2012 года, на него явилось 9 человек из 488 участников долевой собственности, что составило 0,04% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.

21 марта 2012 года постановлением № 33 администрации Юрлинского сельского поселения Пермского края земельные доли дольщиков по колхозу имени Ленина, включая доли ответчиков, признаны невостребованными.

Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По данным от 26 февраля 2013 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ответчиками Штейниковой Н.Л., Штейниковой М.А., Топорковой Л.Г.не зарегистрировано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.02.2013 годаТопорковой Людмиле Ивановне на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве <данные изъяты> га на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчики Штейникова Н.Л., Штейникова М.А., Топоркова Л.Г.каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 03 апреля 2013 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.метров расположен на территории Титовского территориального участка Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что ответчицей Топорковой Л.И. право собственности на земельную долю зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли ШтейниковойНадежды Леонидовны, Штейниковой Марии Афанасьевны, Топорковой Лидии Григорьевны площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Юрлинскому сельскому поселению в иске о признании права муниципальной собственности на земельную долю Топорковой Людмилы Ивановны площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

                    Судья

Юрлинского районного суда                                     Т.И. Труженикова