Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2023 от 18.01.2023

Дело № 5-12/2023

УИД 76RS0023-01-2023-000056-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2023 г. г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В,

при секретаре Амосовой В.В.,

с участием представителя ООО «Гамма» Гламаздиной-Коровиной Е.А.,

представителя прокуратуры Красноперекопского района г. Ярославля Постниковой М.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ГАММА», ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (дата регистрации в качестве юридического лица ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.), ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; юридический адрес: г.Ярославль, ул.Титова, д.14, к. 2, пом. 57, ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

В результате проведения прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля при участии специалистов Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГАММА» проверки ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в период с 13:30 до 14:30 установлено, что юридическим лицом ООО «ГАММА» при организации питания в помещениях производственно-технической базы по адресу: АДРЕС, не выполняются санитарно-эпидемиологические требования СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, населения» (далее - СанПиН 2.3./2.4.3590-20), СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления тетей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20), а именно:

1. не представлена информация о прохождении сотрудниками профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, что является нарушением п.2.21 СанПиН 2.3./2.4.3590-20;

2. отсутствует маркировка на посуде, предназначенной для приготовления пищи, что является нарушением п.3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20;

3. склад для хранения сыпучих продуктов не оборудован прибором для измерения температуры и влажности воздуха, что является нарушением п.3.13 СанПиН 2.3./2.4.3590-20;

4. отмечено хранение продуктов в холодильниках (мясных полуфабрикатов), на складе (яблоки) без маркировочных ярлыков в связи с чем невозможно проследить срок годности продукта, что является нарушением п.2.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20;

5. все помещения в антисанитарном состоянии, не подвергаются уборке, что является нарушением п.2.18 СанПиН 2.3./2.4.3590-20;

6. неисправен водонагреватель, что является нарушением п.2.15 СанПиН 2.3./2.4.3590-20;

7. на пищеблоке отсутствуют: технологическое оборудование (картофелечистка); столовая не имеет набор помещений: цех первичной обработки овощей, отсутствуют кладовые и складские помещения для хранения овощей; в холодильнике, предназначенном для хранения готовой продукции, хранится сырая продукция и мясные полуфабрикаты; в мясном цехе в низкотемпературном холодильнике совместно с сырой продукцией хранятся пирожные; на столах отсутствует маркировка, что является нарушением п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

    ООО "Гамма" оказываются услуги по организации питания для буфетов-раздатков в МОУ Средняя школа №8,32, а также других образовательных учреждениях районов г. Ярославля на основании заключенных контрактов от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Таким образом, ООО «ГАММА» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, а именно, нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Представитель ООО «ГАММА» Гламаздина-Коровина Е.А. в судебном заседании пояснила, что Общество с указанными в протоколе нарушениями согласно частично. Указала что в настоящее время медицинские документы на сотрудников представлены в Роспотребнадзор, не были представлены ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в связи с отсутствием при проверке уполномоченного сотрудника. Прибор для измерения температуры и влажности воздуха отсутствовал. Маркировка на посуде присутствовала, хранение продуктов осуществляется с маркировкой, помещения убираются, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. имелся мусор, который остался после рабочего дня и готовился к уборке, водонагреватель исправен, имеется овощной цех. Нарушения при хранении продуктов устранены.

Представитель прокуратуры Красноперекопского района г. Ярославля Постникова М.Ю. в суде подтвердила содержание постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, указала о целесообразности и необходимости применения в отношении Общества приостановление деятельности производственно-технической базы ООО «ГАММА» по адресу: АДРЕС, поскольку выявленные нарушения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровья несовершеннолетних в образовательных учреждениях, которым поставляется питание ООО «ГАММА».

    Допрошенная в суде специалист Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО1 показала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. участвовала при проведении проверки производственно-технической базы ООО " Гамма" по адресу: АДРЕС. Подтвердила справку Управления Роспотребнадзора по ЯО о выявленных нарушениях, указав, что данные нарушения создают угрозы жизни и здоровья несовершеннолетних в школах и дошкольных учреждениях, которым организовывает питание ООО "Гамма". Указала, что в ходе проверки Роспотребнадзора по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. часть нарушений не устранена, присутствует, хотя имеется возможность устранить нарушения в короткий срок.

    Допрошенные в судебном заседании качестве свидетелей специалисты Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО2, ФИО3 указали, что на основании решения Управления Роспотребнадзора по ЯО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в настоящее время проводится внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Гамма", в ходе которой уже выявлен ряд нарушений, в том числе по результатам исследования смывов выявлены бактерии группы кишечной палочки. Большинство нарушений санитарно-эпидемиологических требований, которые были установлены проверкой прокуратуры ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. имеют место, в том числе, частичное отсутствие маркировки на посуде и продуктах, отсутствие прибора измерения температуры и влажности в складе для хранения сыпучих продуктов, нерабочий водонагреватель, нарушение хранения продуктов, наличие антисанитарных условий и другие.

Выслушав участников, специалиста, свидетелей, исследовав представленные в суд письменные материалы, суд приходит к выводу, что совершение ООО «ГАММА» вышеуказанного административного правонарушения и вина ООО «ГАММА» в его совершении полностью доказаны.

В силу требований ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании ст. 11 указанного Федерального закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Вина ООО «ГАММА» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, помимо показаний специалиста ФИО1, свидетелей, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., решением прокурора о проведении проверки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., сведениями из Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, фотоматериалами, контрактами на оказание услуг по организации питания от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., и другими материалами дела.

    Позиция защитника ООО «ГАММА» об отсутствии нарушений, указанных в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, опровергается вышеуказанными доказательствами, в частности, показаниями специалиста Управления Роспотребнадзора по Ярославской области. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, суд полагает доказанной вину ООО «ГАММА» в полном объеме.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ООО «ГАММА»: привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Санкция вмененной статьи правонарушения альтернативная. Однако, учитывая характер допущенных нарушений, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних лиц, суд считает необходимым назначить ООО «ГАММА» исключительный вид наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток. Назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ГАММА» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности производственно-технической базы ООО «ГАММА» по адресу: АДРЕС, на срок 10 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности производственно-технической базы ООО «ГАММА» по адресу: АДРЕС, судебным приставом-исполнителем на основании настоящего постановления, которое подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Дружкова