Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-732/2023 от 07.11.2023

                                                                      УИД 91RS0009-01-2023-003906-97

                                                                                                 Дело № 5-732/2023ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года                                 пр. Ленина, 30, г. Евпатория

                                                                          Республика Крым, 297412

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Киоса Наталья Алексеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении

Суровой Ирины Сергеевны, <данные изъяты>

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Суровой И.С., защитника Суровой И.С.- Чернецкого Р.А.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по <адрес> поступил административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, составленный в отношении Суровой И.С.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: РФ, <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданкой Украины – Суровой Ириной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно гражданка Украины – Сурова И.С. проживала на территории Российской Федерации и пребывал более 90 суток от ДД.ММ.ГГГГ. на территории Российской Федерации. Следовательно, гражданка Украины – Сурова И.С. с ДД.ММ.ГГГГ находится незаконно на территории Российской Федерации, тем самым нарушила норму ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящейся в Российской Федерации, то есть совершила правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сурова И.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась, пояснил, что с протоколом и иными административными материалами ознакомлена в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не имеет. Указала, что проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с супругом ФИО4, с которым состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ. Во время проведения референдума также проживала на территории <адрес>, однако во время паспорт гражданина РФ не оформила, за пределы Российской Федерации не выехала. Просила ограничиться штрафом в минимальном размере.

Защитник Суровой И.С.- Чернецкий Р.А. в суде, поддержал позицию Суровой И.С., просил назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, без выдворения последней за пределы Российской Федерации, поскольку в настоящий момент Суровой И.С. приняты меры к легализации своего положения на территории Российской Федерации.

Выслушав Сурову И.С., ее защитника Чернецкого Р.А., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Суровой И.С. состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина Суровой И.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Сурова И.С. была доставлена ДД.ММ.ГГГГ. в УУП № в связи с невозможностью составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, о котором составление протокола является обязательным;

- рапортом инспектора взвода № 1 ОРППСП ОМВД РФ по г. Евпатория Мелитова С.С. о выявлении Суровой И.С.;

- письменными пояснениями Суровой И.С., согласно которых Сурова И.С. признавала вину в совершении вменного ей правонарушения;

- копией паспорта гражданина Украины Суровой И.С.;

- распечаткой СПО «Мигрант-1», из которой следует, что Сурова И.С. не пересекала границу Российской Федерации;

- копией заключения об установления личности иностранного гражданин или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ. Суровой И.С.

Указанные доказательства суд считает допустимыми и достаточными, а вину Суровой И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ - установленной.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, действия Суровой И.С. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Суровой И.С. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В суде установлено, что Сурова И.С. официально не трудоустроена, замужем, детей несовершеннолетних не имеет, проживает с семьей на территории <адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Суровой И.С., суд признает признание вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Суровой И.С., судом не установлено.

Согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное Суровой И.С. деяние влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе и наличия у виновной социальных связей в Российской Федерации, принимая во внимание сформулированные в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовые позиции, считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае, наказание в виде административного выдворения, с учетом сведений о ее личности, сложной политической обстановкой в Украине, будет противоречить принципам защиты прав человека и основных свобод.

Руководствуясь по ст. ст. 3.1, 4.1, 18.8, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сурову Ирину Сергеевну, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК (ОМВД России по г.Евпатории) (ОМВД России по г.Евпатории по Респ. Крым);

КПП: 911001001;

ИНН: 9110000105;

ОКТМО: 35712000;

Номер счета получателя платежа: 031000643000000017500;

Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым;

БИК: 013510002;

Кор./сч.: 40102810645370000035;

Наименование платежа: штраф;

КБК: 18811601181019000140;

УИН: №.

Разъяснить Суровой Ирине Сергеевне ее обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае она может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.

            Судья                                       Н.А. Киоса