Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-384/2021 от 19.03.2021

УИД -----

№ 12-384/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата     г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело по жалобе Султанова Владимира Васильевича на определение исполняющего обязанности прокурора Чувашской Республики старшего советника юстиции ФИО3 от датаг. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ в отношении руководителя УФССП по Чувашской Республике- Чувашии Борисова Д.А.

установил:

Определением исполняющего обязанности прокурора Чувашской Республики старшего советника юстиции ФИО3 от датаг. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ в отношении руководителя УФССП по Чувашской Республике- Чувашии Борисова Д.А. на основании п.2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, Султанов В.В. обжаловал, указав, что определение является незаконным, дело должно возбуждаться в установленный законом срок.

дата начальником управления по надзору за соблюдением федерального законодательства ФИО4 жалоба Султанова В.В. направлена в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Султанов В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Факт рассмотрения дела в отсутствие лица, надлежащим образом уведомленного о времени рассмотрения дела, но не явившегося в судебное заседание, не является нарушением норм КоАП РФ.

До начала рассмотрения дела каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не поступило.

В ходе судебного заседания прокурор Михайлова Я.С., действующая на основании служебного удостоверения, просила жалобу оставить без удовлетворения, указав, что определение вынесено должностным лицом, в действиях руководителя УФССП по Чувашской Республике- Чувашии Борисова Д.А. отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель УФССП по Чувашской Республике- Чувашии Прохорова Т.Ю., действующая на основании доверенности от дата, также просила жалобу оставить без удовлетворения, поскольку обращение Султанова В.В. от дата в адрес УФССП по Чувашской Республике- Чувашии не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев материал проверки -----, выслушав доводы сторон, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В части 4 статьи 30.1 КоАП РФ закреплено право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (пункт 4 части 1, часть 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ).

Как следует из материалов проверки, в прокуратуре Республики дата зарегистрировано обращение Султанова В.В. о привлечении к административной ответственности руководителя УФССП по Чувашской Республике- Чувашии Борисова Д.А. по ст. 5.59 КоАП РФ в связи с оставлением без ответа обращения Султанова В.В. от 4.12.2020.

Согласно представленной в прокуратуру Республики информации, обращение Султанова В.В. от дата об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от дата в УФССП по Чувашской Республике- Чувашии не поступало.

Таким образом, в бездействии руководителя УФССП по Чувашской Республике- Чувашии Борисова Д.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ отсутствует.

По результатам проведенной проверки прокуратурой вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5.59 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░