Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4946/2023 ~ М-3992/2023 от 23.08.2023

39RS0001-01-2023-004875-78

Дело № 2-4946/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года                  г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Лясниковой Е.Ю.,

при секретаре Курбанкадиеве М.М.,

с участием помощника прокурора Ленинградского района г. Калининграда Карпун Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Верхне-Прегольский порт» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, а также соблюдения градостроительного, земельного законодательства в части обеспечения безопасности заброшенных зданий, строений и сооружений на территории Ленинградского района г. Калининграда, в ходе которой выявлено нежилое здание, расположенное по адресу: г. Калининград, <адрес>, д. №, на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого является ЗАО «Верхне-Прегольский порт». При визуальном осмотре здания установлено, что строительство (ремонт) и уход здания длительное время не осуществляется, строение находится в заброшенном, ветхом и аварийном состоянии, однако в здание имеется свободный доступ, поскольку территория земельного участка не огорожена. При таком состоянии конструкции здания представляют собой источник повышенной опасности, который в случае обрушения может стать причиной возникновения чрезвычайной ситуации, сопряженной с угрозой для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних лиц. С учетом изложенного, ссылаясь на положения закона, регулирующего обязанности собственника объекта недвижимости и устанавливающего требования по его безопасной эксплуатации, просит суд возложить на ЗАО «Верхне-Прегольский порт» обязанность в течение 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: г. Калининград, <адрес>, д. №, а именно установить по периметру земельного участка, на котором располагается указанное здание, ограждение, закрыть дверные и оконные проемы в расположенном на территории земельного участка здании.

Помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда Карпун Я.А. исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчик ЗАО «Верхне-Прегольский порт» в судебное заседание не явился, общество извещено о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом по юридическому адресу организации. Конверт с судебной корреспонденцией возвращен с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата за получением.

В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, считаются доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 67 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание позицию истца, не возражавшего против вынесения заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, ответчику ЗАО «Верхне-Прегольский порт» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № (ранее с кадастровым номером №) по адресу: г. Калининград, <адрес> - <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 августа 2023 года № №.

На данном земельном участке расположен объект капитального строительства – нежилое здание площадью 522,8 кв. м с кадастровым номером №, собственником которого согласно выписке из ЕГРН от 15 августа 2023 года № № также является ЗАО «Верхне-Прегольский порт».

Рапортом помощника прокурора Ленинградского района г. Калининграда Третьяковой Н.В. от 10 августа 2023 года были зафиксированы результаты проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности заброшенных зданий, в ходе которой установлено, что здание, расположенное по адресу: г. Калининград, <адрес>, д. №, находится в ветхом и аварийном состоянии, окна в здании отсутствуют и не закрыты, входы в здание также не закрыты, территория вокруг здания не ограждена, что нарушает требования безопасности для неопределенного круга лиц, и в том числе для несовершеннолетних.

Из представленных фотоматериалов визуально прослеживается, что спорное здание не эксплуатируется и находится в полуразрушенном состоянии.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 13 ноября 2018 года по делу № А21-7658/2016 ЗАО «Верхне-Прегольский порт» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В ходе конкурсного производства кредиторы и конкурсный управляющий заключили мировое соглашение, утвержденное определением Арбитражного суда Калининградской области от 26 сентября 2022 года, производство по делу прекращено.

Также из материалов дела следует, что комитет муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» проводил выездную проверку 18 октября 2021 года, в рамках которой установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, д. № в г. Калининграде находятся неэксплуатируемые объекты капитального строительства, представляющие опасность для неопределенного круга лиц, территория земельного участка с кадастровым номером № не огорожена, имелся свободный доступ на территорию данного земельного участка.

В связи с этим в адрес ЗАО «Верхне-Прегольский порт» направлено письмо от 25 октября 2021 года № и-KMK-7030 о необходимости принятия мер по установке ограждения территории вышеуказанного земельного участка.

Ответом конкурсного управляющего ЗАО «Верхне-Прегольский порт» от 23 ноября 2021 года было сообщено о том, что работы по установке ограждения территории земельного участка с кадастровым номером № планировалось выполнить в срок до 01 февраля 2022 года.

В результате выездов, проведенных 02 марта, 03 июня 2022 года, 23 января и 11 августа 2023 года, специалистом комитета установлено, что работы по установке ограждения территории земельного участка с кадастровым номером № не выполнены.

Изложенные обстоятельства отражены в ответе комитете муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» от 20 сентября 2023 года № и-КМК-7541, представленного по запросу суда.

Каких-либо объективных доказательств, что ЗАО «Верхне-Прегольский порт» при прекращении эксплуатации принадлежащего ему недвижимого имущества надлежащие и достаточные меры, предупреждающие потенциальное причинение вреда гражданам, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию земельного участка, а также в расположенные на этой территории сооружения, в том числе путем осуществления охраны, стороной ответчика в судебном заседании представлено не было, и объективно опровергнуто вышеприведенными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в нарушение требований закона ЗАО «Верхне-Прегольский порт», являясь в течение длительного времени собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Калининград, Московский проспект, д. 300, после прекращения эксплуатации данного здания, находящегося в аварийном состоянии, не приняло меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное сооружение.

Данные нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности зданий и сооружений создают реальную угрозу существенного нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд полагает, что заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом объема заявленных исковых требований суд считает необходимым в целях предотвращения несанкционированного доступа людей на территорию земельного участка с кадастровым номером №, возложить на ЗАО «Верхне-Прегольский порт» обязанность принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: г. Калининград, <адрес>, д. №, а именно: установить по периметру земельного участка, на котором располагается указанное здание, ограждение, закрыть дверные и оконные проемы в расположенном на территории земельного участка здании.

Срок для исполнения возложенной обязанности определяется судом исходя из принципа разумности и устанавливается - в течение 90 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда удовлетворить.

В целях предотвращения несанкционированного доступа людей на территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Калининград, <адрес>, и предупреждения причинения вреда населению и окружающей среде в связи с неограниченным доступом в здание, расположенное по адресу: г. Калининград, <адрес>, д. №, возложить на ЗАО «Верхне-Прегольский порт» (ОГРН 1023900996008) в течение 90 календарных дней с момента вступления решения в законную силу:

- установить по периметру земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Калининград, <адрес>, ограждение;

- закрыть дверные и оконные проемы в здании, расположенном на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Калининград, <адрес>, д. №.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 октября 2023 года.

Судья                          Е.Ю. Лясникова