Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1013/2023 ~ М-548/2023 от 14.03.2023

Дело №2-1013/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года г. Элиста

    Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гаряевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Элисты о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Элисты обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с пунктами 147, 148 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 1 июня 2021 г. № П/0241, 12 июля 2022 г. объект – воздушный газопровод, расположенный по адресу: <данные изъяты>, протяженностью 118 м, назначение - сооружение коммунального хозяйства, был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества под номером <данные изъяты>. Согласно сведениям Министерства по земельным и имущественным отношениям РЕСПУБЛИКИ Калмыкия, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия, БУ Республики Калмыкия «БТИ» указанный объект воздушного газопровода в соответствующих реестрах и на техническом учете не состоит. Управлением по земельным и имущественным отношениям Администрации г. Элисты был заказан технический план на указанный объект. Отсутствие собственников сетей газораспределения и сооружений на них влечет невозможность заключения договорных отношений на техническое обслуживание, газораспределительная организация не имеет правовых оснований выполнять регламентные работы, а также нести ответственность за обеспечение надлежащей безопасности систем газораспределения и газопотребления.

Просит суд признать за муниципальным образованием города Элисты право муниципальной собственности на объект имущества – воздушный газопровод, расположенный по адресу: <данные изъяты>, протяженностью 118 м, назначение сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером <данные изъяты>.

Представитель Администрации г. Элисты Абшеева Г.А., представив ходатайство, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя, требования удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц – Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 раздела 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» указанный перечень может быть несколько расширен.

Так, к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии, автомобильные дороги, искусственно созданные внутренние водные пути, трамвайные линии, линии электропередачи, трубопроводы, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), теплопроводы, коллекторы, газопроводы, водоводы, иные виды подобных объектов капитального строительства, расположенных в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к таким объектам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 50 указанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу положений статей 2 и 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 2 декабря 2020 г. АО «Газпром газораспределение Элиста» обратилось в Администрацию г.Элисты с информацией о том, что по итогам проведенной в 2020 г. инвентаризации сетей газораспределения и сооружений на них, расположенных на территории г.Элиста, по состоянию на 30 ноября 2020 г. выявлены объекты, собственники которых неизвестны или отсутствует информация об эксплуатирующей организации. В представленном АО «Газпром газораспределение» перечне указан также объект – воздушный газопровод, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

12 июля 2022 г. объект недвижимости – воздушный газопровод, расположенный по адресу: <данные изъяты>, протяженностью 118 м, назначение - сооружение коммунального хозяйства, был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества под номером <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12 июля 2022 г. (л.д.7-9).

Согласно ответу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 17 мая 2022 г. № ВХ-01/1-07-3846 указанный газопровод в реестре государственного имущества Республики Калмыкия отсутствует (л.д.10).

Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия от 15 декабря 2020 г. № 2874 следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о данном объекте газоснабжения (л.д.12).

По информации Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Бюро технической инвентаризации» от 16 декабря 2020 г. № 02-02/09-2006 указанный производственный газовый объект на техническом учете учреждения не состоит (л.д.14).

По заказу Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации г. Элисты кадастровым инженером Адучиевым Е.А. подготовлен технический план сооружения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по состоянию на 4 июля 2022 г. Согласно заключению кадастрового инженера в результате проведенных работ выявлено, что объект «Газопровод, расположенный по адресу: <данные изъяты>» представляет собой надземный распределительный газопровод высокого и низкого давления протяженностью 63 п.м. и газопровода низкого давления протяженностью 55 п.м. (л.д.25)

Учитывая вышеизложенное и то, что указанный газопровод является объектом недвижимого имущества, при этом числится на учете как бесхозяйный объект, в течение более полугода со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за муниципальным образованием г.Элисты право собственности на спорный газопровод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ 118 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░.