Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3091/2023 ~ М-2215/2023 от 16.08.2023

Дело №2-3091/2023

УИД: 04RS0021-01-2023-002826-26

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3091/2023 по иску Аршинской Натальи Валерьевны к МКУ Комитет по социальной и молодежной политике Администрации г. Улан-Удэ о зачете срока проживания в специализированном жилом помещении специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Аршинская Н.В. обратилась в суд с иском к МКУ «Комитет по социальной и молодежной политике» в которомпросит суд зачесть срок проживания в специализированном жилом помещении специализированного жилищного фонда по адресу: Иволгинский район Республики Бурятия, с. Сотниково, ул. Ольхонская, 16/4, в срок нового договора найма квартиры по адресу: г. Улан-Удэ, п. Сокол 1, кв. 36, считать общий пятилетний срок найма с 24 ноября 2015 года по 24 ноября 2020 года; внести изменения об изменении и уменьшении срока в договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного 16 декабря 2020 года с Аршинской Н.В. на жилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, п. Сокол, д. 1 кв.36.

Исковые требования мотивированы тем, что24 ноября 2015 года истцу по договору найма специализированного жилого помещения было предоставлено жилое помещение по адресу:Иволгинский район, с. Сотниково, ул. Ольхлнская, 16-4 сроком на 5 лет. Решением Советского районного судаг. Улан-Удэ от 30 января 2019 года данное помещение было признано непригодным, на Министерство социальной защиты населения РБ возложена обязанность предоставить взамен иное жилое помещение. Во исполнение решения суда истице предоставлена квартира по адресу:г. УланУдэ, п. Сокол, 1-36 вновь на срок 5 лет без учета срока проживания в жилом помещении, признанном непригодным.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», Администрация г. Улан-Удэ.

В судебное заседание истец Аршинская Н.В. не явилась, надлежаще извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по социальной и молодежной политике по доверенности Донаканян И.Г. не возражала против заявленного зачета срока, соответственно, оснований для внесения изменений в новый договор не имеется.

Представитель третьих лиц Министерства социальной защиты населения РБ, РГУ «Центр социальной поддержки населения» по доверенностям Данзанова С.В. также не возражала против зачета срока, также пояснила, что на основании Постановления Правительства РБ от 6 декабря 2022 года №758 ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» присоединено к РГУ «Центр социальной поддержки населения».

Иные лица, участвующие в деле не явились, извещались судом.

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений РБ по доверенности Тутаева Ю.С. указала, что поскольку право пользования первым жилым помещением было прекращено по обстоятельствам, не зависящим от истца, то течение срока действия договора найма второго жилого помещения без учета срока пользования первым повлечет нарушение прав истицы, предусмотренных ч. 1 ст. 17 Конституции РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Абзацем седьмым статьи 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В силу ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилыхпомещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.7.1 Закона Республики Бурятия от25 декабря 2006 года№-III «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по договорам найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия (ч.3 ст. 7.1 названного Закона).

Постановлением Правительства Республики Бурятия№от6 декабря 2022 года № 758РГУ «Центр социальной поддержки населения» реорганизовано путем присоединения к нему государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья».

Судом установлено, что24 ноября 2015 годамежду АУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» и Ашинской Н.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по адресу:Иволгинский район, ул. Ольхонская, 16-4 на срок 5 лет до 24 ноября 2020 года.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30 января 2019 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания,и 16 декабря 2020 года между ГБУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» иАршинской Н.В.был заключен договор найма    жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по адресу:г. Улан-Удэ, п. Сокол, 1-36, вновь на срок 5 лет до 16 декабря 2025 года.

Дополнительным соглашением №17 от 17 мая 2023 года к договору найма от 16 декабря 2020 года сторонами в качестве наймодателя определен Комитет по социальной и молодежной политике Администрации г. Улан-Удэ.

Согласно выписке из ЕГРН от 18 сентября 2023 года правообладателем объекта недвижимости по адресу: г. Улан-Удэ, п. Сокол, 1-36 является МО ГО «город Улан-Удэ» с 9 марта 2023 года.

Поскольку положениями действующего законодательства однозначно разрешен вопрос о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма однократно, принимая во внимание, что право пользованияАршинской Н.В.предоставленным жилым помещением по адресу:Иволгинский район, с. Сотниково, ул. Ольхонская, 16-4 было прекращено по обстоятельствам, не зависящим от истца, суд приходит к выводу, что течение срока действия договора найма специализированного жилого помещения по адресу:г. Улан-Удэ, п. Сокол, 1-36, без учета срока пользования специализированным жильем по ранее заключенному договору от24 ноября 2015 года влечет нарушение прав последней.

ИстецАршинская Н.В.при первичном предоставлении ей пригодного для проживания жилого помещения уже с24 ноября 2015 годабыла бы вправе заключить договор социального найма в отношении этого жилого помещения с последующей приватизацией. Заключение договора на иное жилое помещение на новый пятилетний срок до16 декабря 2025 годапрепятствует реализации данного права.

Частью 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Таким образом, исковые требования в части зачета срока проживания в специализированном жилом помещении специализированного жилого фонда по адресу:Иволгинский район, с. Сотниково, ул. Ольхонская, 16-4, по договору от 24 ноября 2015 годав срок нового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ... от16 декабря 2020 годапо адресу:г. УланУдэ, п. Сокол, 1-36подлежат удовлетворению.

Принятое решение является основанием для исчисления общего пятилетнего срока найма с24 ноября 2015 года по 24 ноября 2020 года, при таких обстоятельствах, оснований для внесения изменений в договор найма от 16 декабря 2020 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияАршинской Натальи Валерьевны (паспорт ... удовлетворить частично.

Зачесть срок проживания в специализированном жилом помещении специализированного жилого фонда по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Сотниково, ул. Ольхонская, 16-4, предоставленного по договору найма специализрованного жилого помещения специализированного жилищного фонда от 24 ноября 2015 года, в срок нового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей... от16 декабря 2020 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. УланУдэ, п. Сокол, 1-36.

Принятое решение является основанием для исчисления общего пятилетнего срока найма с24 ноября 2015 года по 24 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина